4月9日，由新浪财经、正和岛联合主办的2018博鳌新浪财经之夜·正和岛夜话在海南举行，华夏幸福(32.590,0.00,0.00%)基业股份有限公司执行总裁张书峰阐述了华夏幸福的运营之道。
张书峰表示，中国的县域缺资金、缺技术、缺人才、缺产业，华夏幸福正是发现了这个商机，研究了一套模式，给政府提供了“一六 四四”的服务体系。“华夏幸福为政府提供的六大服务，恰好都是政府的痛点，华夏幸福就提供了一个全面的解决方案”。
以下为演讲实录：
张书峰：站在这里压力很大，华夏幸福是一个新兵，第一次站在这个地方，我也跟大家分享一个新时代的新故事，同时我也想借这个机会揭开华夏幸福产业新城这个PPP模式神秘的面纱。
提起华夏幸福，有很多说法，有说是房地产商，还有说是搞产业的。今天首先告诉大家，华夏幸福就是一个产业新城运营商。什么是产业新城呢?要从我们国家城市化发展的规律说起。
华夏幸福在国家城市化发展当中找到了自己的一个商业机会，一个什么样的商业机会呢?我们关注到一个问题，今天我们的城市化高速发展，北、上、广、深大城市越来越大、越来越强，已经在世界上领先了。但是另一方面，我们有2800个县，还有592个贫困县，中国县域经济的发展现在遇到很大问题。一方面是一二线城市之间发展的差距越来越小;另一方面，中国的县域和大城市、中心城市之间的差距越来越大。
为什么会这样呢?我们发现中国的县域缺资金、缺技术、缺人才、缺产业，也就是说，现在的老县域、老县城，老瓶已经装不了新酒了。十九大报告提出要创新发展、要高质量发展、可持续发展，这些大城市都能做到，因为城市功能配套很强。但是再看看县域，在座的各位可能清明节都回老家了，你们也看到自己的县是个什么样的现状，他们已经承接不了这种新的战略。
缺资金、缺技术、缺人才、缺产业，怎么办?对于县来讲，这是非常大的困难，因为不仅仅是深圳这样的城市要做城市更新，更重要的是县域经济更要做城市的更新。如果你的县没有魅力，没有吸引力，没有承载力，没有竞争力，那么你怎么发展?高端的人才怎么上你那儿去?高端的产业怎么上你那儿去?
现在我们看到京津冀协同发展当中的一个现象，北京很多的高新技术，很多的科研成果，坐着“火箭”就到了深圳，到了杭州，到了南京，根本就落不到河北。为什么?就是北京周边的这些县域没有能力去承接这些创新。所以，华夏幸福就发现了这个商机，研究了一套模式，我们给政府提供了“一六 四四”的服务体系。
这是一个什么样的服务体系呢?
“一”是以产业发展为核心，一个县域要发展，最缺的就是产业，没有产业作为支撑，县域发展不起来。
“六”是给县域提供六种服务，不用政府花一分钱。第一是规划设计咨询，一个区域要想发展好，规划是第一位的。习总书记说一张蓝图绘到底，这个蓝图一定是好的。但是作为一个县来讲，要请这些好的设计公司、好的设计师，是需要花很大价钱。
第二是土地整理，我们也叫城乡统筹。再一个，县里征地拆迁、安置补偿是非常大的问题，都是因为县里缺钱，没有钱来支付老百姓(74.640,2.03,2.80%)的费用，没法安置他。但是华夏幸福可以用自己的方式来安置、解决这个问题。
第三是基础设施。大家知道城市的基础设施也很重要，没有基础设施，没有九通一平、十通一平，企业也不来。
第四，城市公共配套。像学校、酒店、医院都非常重要。比如说为什么很多人都知道北京交通拥堵，又有雾霾，又有各种各样的城市病，大家还都往北京挤呢?就因为北京有最好的医疗、最好的教育。这种资源你如果没有，这个地区就没有吸引力。
第五，核心产业发展。一个地区招不来一个产业，这个地区就没有可持续发展的动力。
第六，城市的运营管理。你做一个什么样的城市，有没有这种运营管理能力?也是很重要的。
华夏幸福为政府提供这六大服务，恰好都是政府的痛点，政府的资金、人才、技术能力跟不上，华夏幸福可以提出一个全面的解决方案。
“四”是通过六种服务，正好弥补了县域经济的四块短板：资金、人才、技术、产业。通过弥补这四块短板，给这个县域带来了城市的魅力、城市的吸引力和承载力，还有竞争力。
同时我们还有一个好的机制，有一个PPP机制，PPP是舶来品，从国外传过来，但是我们看到PPP模式对我们非常好。过去民营企业跟政府之间没有一个正常的结算通道，民营企业在这方面跟政府相比是弱势的，PPP模式解决了这个问题。
华夏幸福找到了跟政府之间一个特别好的共赢点，我给政府创造新增的财政收入，政府把这个区域委托给我，我就要对政府的财政收入、GDP负责，我要给他创造新增的财政收入，因为我要导入产业，要推动产业发展，给它增加税收。只有我给政府创造了新增的财政收入，政府才会从这里边拿出一部分，按照绩效支付服务费用，所以政府零风险。我不创造新增的财政收入，政府一分钱不给我。这叫愿赌服输，倒逼着华夏幸福要把自己的产业发展能力和城市的发展能力做强、做大。
具体我们在做的时候是怎么做的呢?
第一，规划设计咨询。从规划设计到土地整理，到基础设施建设，到城市公共配套建设，到产业发展，到城市运营管理，城市起步是从规划设计开始起的，到最后城市运营管理收尾，这是一个非常完整的全生命周期的产业新城模式。
通过规划，我们聘请的都是国际最顶级的规划师，比如我在北京周边，就要站在北京这个巨人的肩膀上思考这个地区怎么融入。现在我们看到城市群的发展，基本上都是几个大城市星光闪烁，很多县域现在还是黯淡无光。如何做到让他们融入?首先从规划设计上，要把这些城市跟中心城市和大城市的发展功能对接起来，让它融入，最后形成群星璀璨，而不是单一放光芒，一枝独秀。
接下来是土地整理，要解决政府的痛点。因为我有产业园，能安置这些老百姓，拆迁补偿都不成问题，而且我有城市化。城市化的进程当中就可以彻底转变老百姓的身份。底下坐着我的老领导李铁主任，他22年前就提出这个理念，如何能够把老百姓解决安置好，补偿好，怎么给他创造就业，怎么给他长期的收入来源，怎么转变他的身份，怎么让他融入城市，这是我们这个模式里边要考虑的。所以，我们把土地整理也叫做城乡统筹、城乡一体。
基础设施方面，我们没有完全当成是修一条路、种一棵树，而是整体考虑，打造城市魅力。我们对标国外的产业新城去吸引这些产业、人才进来，冲着这个去做基础设施，公共配套。所以，如何把好的资源导入进来，学校、医院导入进来是需要思考的。
怎么导入产业?我们现在在美国的硅谷、波士顿，德国的柏林、以色列的特拉维夫、韩国的首尔、芬兰的赫尔辛基都创建了创新中心和孵化器，把这些最先进国家的最新技术，通过孵化器，通过华夏幸福的资金实力和我们的技术实力导入进来，如何在这个过程中让它加速，怎么快速地赶紧孵化成功，然后落户到华夏幸福的产业园里，这就是导入产业的一个手法。
还有就是产学研平台，要思考如何把大学的科研成果利用起来。现在很多技术都成了一个证书、奖杯放在家里，都是因为没有钱，或者是没有人做这种风险投资。我可以把产学研的成果全部导入到华夏幸福的创新中心来，帮助它快速地转化成功，然后落地投产。对好的企业、先进的技术，我就直接收购进来。所以，产业发展能够帮助地方政府快速发展。
最后，城市运营管理，我们叫2.0版本，把城市建在花园里。我们用了从日本和新加坡学到的城市管理的经验，都是县域做起来很费劲的，没有专业人才。我们这个模式就解决了专业的人干专业的事这样一个困境。
通过这些运作，使得这个地区经济发展、社会和谐、人民幸福，实现产业新城的发展目标。华夏幸福这种模式，实际上就是中国县域经济转型升级发展的一个非常好的模式。通过这种模式，华夏幸福在PPP上，财政部已经把我们列为第三批、第四批国家示范项目，在全国90多个区域开展实践。百说不如一看，我们希望大家能够有机会走进华夏幸福的产业新城，看看这个产业新城到底是怎么回事。通过这个案例跟大家分享新时代下的中国新机遇。
