22日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，请国家发展改革委副秘书长高杲以及工业和信息化部、商务部有关负责人介绍《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》有关情况，会上有记者提问：《意见》中提到要着力建设辐射带动性强、资源整合有优势的区域消费中心，加强中小型消费城市的梯队建设，这些应该说都是比较新的提法，说明新型消费也将考虑做好区域布局，想详细了解一下这方面的具体构想和工作打算?
高杲表示，中国地域辽阔、人口众多，应该说不同的地方都有各自的特点，也有各自的优势。新型消费也必然会形成各具特色、优势互补、协同发展的区域格局。这也符合经济发展的规律。消费中心可以理解为以中心城市为依托、辐射周边、综合承载能力强的消费高地或者说是集聚区。一般来说，应该具有服务体系健全、配套设施完善、内外循环畅通、供给业态丰富、引领集聚突出等特征。
高杲指出，从功能定位、资源禀赋和发展基础出发，消费中心大致上也可以分为国际和全国性消费中心，区域性消费中心以及地方特色消费中心。
从全国来看，国际和全国性消费中心，主要还是依托一些特大、超大城市，着眼于消费政策制度的全方位引领，以及供给体系的高水平构建，将建成具有全国性影响力的综合性消费高地，也成为联通国内国际市场的重要载体和桥梁;区域性消费中心，主要是部分省会和综合实力比较强的地级市，消费服务体系比较健全，有些标准达到国内外先进水平，对周边地区的辐射带动能力强，是区域性的消费高地或者说是集聚区;地方特色消费中心，应该说更加的面广量大，包括一些中小城市和一些县(市)，通过打造人气活跃、亮点突出的若干消费集聚区，在地域和部分行业领域、发挥特色优势和较强影响力。这三个层级的消费中心衔接互动、梯次发展、优势互补，构成覆盖全国大市场的消费地区格局。
高杲表示，下一步，国家发改委也将加强对区域消费中心建设的统筹布局，进一步发挥各方面的优势，培育建设多层级消费中心，引导各地区更好发挥比较优势，有效促进供给体系、需求结构、流通网络和发展环境提质升级，全方位支撑以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，更好地满足人民群众对美好生活的新期待。
