近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动城乡建设绿色发展的意见》提出，立足资源优势打造各具特色的农业全产业链，发展多种形式适度规模经营，支持以“公司+农户”等模式对接市场，培育乡村文化、旅游、休闲、民宿、健康养老、传统手工艺等新业态，强化农产品及其加工副产物综合利用，拓宽农民增收渠道，促进产镇融合、产村融合，推动农村一二三产业融合发展。意见对农村绿色发展要选择什么样的产业、什么样的经营形式、什么样的产业化组织形式予以明确，针对性和指导性很强。
乡村绿色发展，关键在产业。产业选准了、选对了，乡村绿色发展就有了实现的可能性。根据经济学的分工理论，资源禀赋是市场分工的基本前提。无论哪种分工理论，都不能忽视资源禀赋因素。推动乡村绿色发展，必须立足于乡村的资源禀赋优势来选择产业。资源禀赋优势不仅仅是指自然资源优势，还包括交通区位优势、人才基础优势、传统文化优势等等。要基于这些优势，以农业为基础，总体谋划乡村一二三产业融合发展。
笔者要特别强调农业这个基础。农村固然要发展二、三产业，但如果没有了农业，那就不能称之为农村了。农村一二三产业的融合发展要建立在农业牢固的基础上，要有利于特色农业产业链的巩固延展以及农业绿色发展。无论是培育乡村文化、旅游、休闲、民宿、健康养老、传统手工艺等新业态，还是强化农产品及其加工副产物综合利用，最终落脚点还是推动农业发展，增加农民收入。
狭义上看，农业就是种植业、养殖业。广义上看，农业包含了农林牧副渔等五大产业。无论是狭义上的农业，还是广义上的农业，产品很难标准化，生产过程也很难规范化、标准化，存在边际收益递减现象。因而，农业市场主体不是越大越好，而是规模适度。
适度规模经营是适应农业生产特征的生产组织形式，但相对于农产品流通的大市场而言，适度规模经营又使得农业市场主体应对市场风险的能力不足。实践已经证明，“公司+农户”等农业产业化组织可以实现产供销纵向一体化，能切实降低生产到流通的交易成本，帮助农户有效规避市场风险，是适度规模经营条件下，农户应对市场风险的必然选择。
推动乡村绿色发展，不能拍脑袋选择产业，而是要深入调查研究、客观分析研判不同乡村的资源禀赋优势，针对性地选择特色产业，准确定位;根据所选择的农业产业特性，探索不同形式的适度规模经营，培育“小而精”“小而特”的农业市场主体;鼓励发展“公司+农户”等产业化组织形式，积极培育农业全产业链竞争优势。只要坚持立足乡村资源禀赋优势发展特色农业产业，乡村绿色发展就一定会越来越好。
(乔瑞庆)
