今年公布的“2020中国百强镇名单”为“十四五”开局之年下的昆山市张浦镇送来了“春的消息”：位列第16、较2019年排名再上升2位。数字的跃升更立体地映照了这座工业重镇生动的高质量发展现实，而这背后也离不开张浦镇招商引资与企业服务重要部门与平台——经济促进局和昆山德国工业园勇挑“高质量推进昆山南部副中心建设”重担的生动诠释。
服务创优，深化“昆如意”张浦内涵
从“被孵化”到“独立成户”，张浦镇持续释放的“软硬环境”利好，让德资企业贝尔格集团旗下的贝尔格精密机械部件(昆山)有限公司“来了就不想走”。
“如果以张浦镇为圆心、以周边300公里为半径的话，我们几乎可以在这里找到80%到90%的客户，包括材料、设备、刀具等制造型企业需要的供应链资源都可以很快找到，当地政府还提供了人员招聘、政策宣讲等服务，我们可以专心投入发展。”总经理杨晓宇告诉记者，自2013年被招引入驻德园绿色孵化基地后，其最初在孵化基地租用的厂房设施已不能很好地满足实际生产需要，2017年，公司便在张浦又买了一块地新建厂房。如今，公司部分产品精度实现外径公差可控2微米内、圆度公差可控0.8微米内，在轴类零部件领域处于龙头领先地位。落户张浦以来每年销售额增长幅度在15%至25%，今年预计销售额达8000万元。“虽然是集团在全球‘最年轻的工厂’，但我们的发展速度和潜能并没有落后。”杨晓宇说。
“全球化背景下，更多德国中小企业期盼在中国收获一份发展机遇，因着昆山与德国长期以来的交流渊源，张浦镇便与我们合作共建了绿色孵化基地，我们深感这种模式对企业成长的促进作用，三期厂房扩建下来共入驻56家德企，其中37家还在孵化期。”启德航管理服务(昆山)有限公司管理合伙人王海东介绍道。
2010年，张浦镇被列为全国首批经济发达镇行政管理体制改革试点镇。在“人员编制精干、管理扁平高效、运行机制灵活”的新型基层政府架构下，张浦镇拆分整合原招商服务中心及全镇科技、统计、环境保护等部门，分别成立德园与经促局，分担各自职责。“如今，德园成为招商引资主战场，经促局则着力发挥统筹作用做好后期‘管家’和‘保姆’。”说话间，吴钢递来一张名片，上面印着张浦镇经济促进局局长和昆山德国工业园主任。“但两个部门不是独立分割的，而是需要更好地协调配合、并驾齐驱。”吴钢补充说。
落实招商护商政府专员“215”行动和服务月活动，走访企业1221家次，收集解决各类企业难题570个。开展张浦科技金融服务月系列专场活动，解决企业资金需求超5000万元。发放高质量发展奖励资金1125万元。深化“昆如意”营商服务品牌张浦特色内涵，建立健全企业家沙龙等机制，打造可触可摸的“企业服务圈”……张浦镇始终将企业放在城市发展的重要位置。与企业共同成长，为企业提供陪伴式服务，是张浦镇献给八方客商的敬意与诚意。
花开小镇，精准招商描绘“满园春色”
作为食品行业龙头企业，多年来，益海嘉里不断增资扩产其在张浦镇的项目。今年，其又布局了食品深加工项目。该集团行政主任曹金透露，张浦镇有经验丰富的招商团队，也有高效务实的政府服务，吸引着益海嘉里持续投资。“我们相信此次食品深加工项目将能更好地推进产业链延伸，让企业在市场中保持良好的竞争力。”
2012年，张浦镇提出发展智能智造、高端食品、总部贸易三大主导产业，如今均形成一定规模。为了持续积蓄高质量发展后劲，镇班子领导又提出“3+2+X”体系，即在三大主导产业基础上，培育开拓两条或更多新赛道。
那么，什么产业类型能支撑起全镇经济发展的“硬脊梁”?吴钢和招商干部们将目光瞄准生物医疗和人工智能这两大新兴领域。“这两大产业领域与经济社会发展密不可分，将为全镇高质量发展提供新的经济增长点。”
锚定目标后不久，张浦镇便交出了亮眼的招商成绩单。在2021年昆山产业科创中心建设发展大会上，其签下两大高端人才科创项目。其中，特医食品及相关临床营养领域的技术研发和产业化项目依托中国工程院院士朱蓓薇带领的强大研发团队，主要研发面向进食受限、代谢紊乱、特定疾病状态等群体的特医和功能性食品，将打破90%以上进口垄断，降低费用成本;智能纳米焊接材料的研发和产业化项目依托清华大学航天航空学院，由俄罗斯自然科学院外籍院士、清华大学教授董戈领衔，利用空间站技术进行产业化，采用新型纳米材料实现不同材料毫秒级焊接，将应用于航天航空(雷达类)、5G通信、LED半导体等领域。
目前，张浦镇还以医疗器械和检验检测两大细分领域为主攻方向，汇聚了一批生物医疗产业，正逐步形成千健国科昆山大健康产业科创园等新兴产业园区，同时，聚焦智能制造等方面的东南大学国家大学科技园昆山分园也正加快建成运营。
通过精准招商，这座小镇不断引强引优，也迎来了产业发展的“满园春色”。
蓄积新动能，解锁更高质量发展密码
“努力把张浦建设成为对德合作高地、昆南活力新城、现代乡村样板，奋力开启高质量推进昆山南部城市副中心建设新篇章。”在张浦镇第十九届人民代表大会第九次会议上，张浦镇党委副书记、镇长陈金龙发出鼓舞人心的号召。
这样的话语掷地有声。截至今年11月，张浦镇完成一般公共预算收入26.94亿元，同比增长9.55%;规上工业产值487亿元、增长19.6%，其中高新技术产业产值、新兴产业产值占规上工业比重分别为51.7%和66.9%;全社会固定资产投资50.5亿元、增长17%，其中工业投资10.9亿元、增长4.8%，进出口总额16.47亿美元、增长33.5%，实际使用外资8000万美元。
“十四五”时期是昆山打造社会主义现代化建设标杆城市的关键五年，也是张浦镇全面推进高质量发展、塑造“昆山南部城市副中心”的关键时期。如何做好产业结构更新、产业动力更新、营商环境更新，是其解锁更高质量发展密码的必答题。
手握招商与服务两个经济发展重要环节，经促局和德园将如何打好“高质量”这副牌?
“作为‘沪苏同城第一站’，凭借独特的地理位置，张浦镇迎来与长三角区域一体化发展、沪苏同城化等国家战略同频共振的新机遇。我们要充分承接机遇红利，更主动走出去学习先进经验、更积极请进来产业上下游配套企业，不断充盈创新招商手段与方式，招好招优。”吴钢的回答坚定有力。
眼前，一幅宏大、震撼的未来画卷正在张浦镇110平方公里的热土上徐徐展开。
(江苏经济报记者 刘 菁通讯员 周佳剑 季怡敏)
