创建文明城市是柳林县委、县政府首要中心工作，为此，该县多措并举，不断推进创建文明城市走深走实。
该县一是落实四方责任具体化。县级层面，县领导深入一线，靠前指挥，抓调度、抓统筹、抓推进;部门层面，5个牵头单位统筹协调作战、互相沟通、密切配合，精简整合指标，建立“一本账”，实现一体创建、一举多得;乡村层面，柳林镇、穆村镇作为主城区，要求坚决扛牢创城责任，全力配合县直部门，确保创城工作顺利推进。企业层面，由各类市场主体严格落实法人责任和创建责任，自觉落实治理责任，履行好社会责任，全力守好自己的“责任田”。
二是资金筹措多元化。充分运用市场机制，引导各类社会资本投资建设创城相关项目，严格落实政策法规，明确企业或个人缴纳的费用要应收尽收，对于偷排偷倒、乱排乱倒、顶风违建等违法行为进行重罚。
三是参与发动全民化。通过召开动员会、发出倡议书，让更多市民、村民参与进来，营造人人关心创建、支持创建、参与创建的浓厚氛围。
四是建立健全相关制度。调度机制方面，明确领导组一季一汇报，建立一月一调度机制，通过会议研究和现场办公两种手段，推进问题解决、措施落实;沟通机制方面，加强与省市主管部门沟通联络，适时邀请来柳林指导工作;督查机制方面，组建了农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动督导组，采取明察暗访形式，定期不定期地开展抽查检查，帮助协调解决存在困难和问题，推动工作按时限、按要求顺利推进;奖惩机制方面，坚决做到奖优罚劣、奖罚分明，推动创建工作圆满成功。
