生物制造谷的总体思路是着力构建“四大基础产业突破，三大核心产业爆发”的自主创新产业体系，坚持“集聚—拓展—辐射”全市联动发展空间布局，构建“平台—企业—人才—资本—政策—组织”六位一体产业支撑生态，形成生物制造“技术创新—成果转化—产业应用—反哺创新”的融通发展格局，助力天津成为全国生物制造产业集聚高地和全球领先的生物技术创新源头。
不久前，随着数台打桩机齐声轰鸣，多台挖掘机、工程车进场施工，中国(天津)生物制造谷(简称“生物制造谷”)迎来一批重点项目集中开工，涉及生物制造、医疗器械、食品加工、生物医药等多个领域。
纳通天津骨科基地项目就是其中之一。据了解，该项目将配套建设世界先进的研发创新中心、生产制造基地、营销供应平台和功能齐全的检测实验中心。北京纳通科技集团有限公司相关负责人在接受新金融记者采访时表示，该基地项目致力于突破技术壁垒，抢占关节、脊柱、创伤和运动医学产品技术高地。
北合科技大豆蛋白深加工项目是生物制造谷集中开工的另一重点项目。该项目规划建设18万吨浓缩蛋白生产线。项目采用食品工业的高新技术，实现食品中营养成分和功能特性的优化重组，产品具有蛋白含量高、氨基酸含量均衡、消化吸收率高等优势，是鱼粉等动物蛋白的有效替代品。项目建成后，将成为亚洲最大的大豆蛋白生产线，预计年产大豆浓缩蛋白18万吨、糖蜜7万吨。
据了解，这次生物制造谷有13个重点项目集中开工，总投资90亿元，涉及生物制造、医疗器械、食品加工、生物医药等多个领域，总规划用地面积90万平方米，预计达产后可实现产值195亿元。
天津港保税区科工局相关负责人在接受新金融记者采访时表示，生物制造谷的总体思路是着力构建“四大基础产业突破，三大核心产业爆发”的自主创新产业体系，坚持“集聚—拓展—辐射”全市联动发展空间布局，构建“平台—企业—人才—资本—政策—组织”六位一体产业支撑生态，形成生物制造“技术创新—成果转化—产业应用—反哺创新”的融通发展格局，助力天津成为全国生物制造产业集聚高地和全球领先的生物技术创新源头。
资源聚集
在生物制造谷这次集中开工的重点项目中，也有天津瑞普生物技术股份有限公司(下称瑞普生物)参与。“我们重点布局生物类原料、功能添加剂等生物制造新兴产业，利用合成生物技术替代化学合成和植物提取等传统工艺，可大幅度降低生产成本，解决高能耗、高污染问题。”天津瑞普生物技术股份有限公司副总裁付旭彬在接受新金融记者采访时说。
据了解，瑞普生物有包括动物用疫苗、药物制剂、原料药、中药和饲料添加剂五大类200多个品种，在全国共有10个兽药GMP生产基地，有替米考星、沃尼秒林等3个单品市场占有率居全球第一，11个单品居国内第一。2020年实现销售收入20亿元，净利润3.49亿元，同比分别增长36.4%和104.9%，市场占有率居行业第一。2021年5月21日全球动物药品行业市场资讯机构Animalpharm发布全球动物药品行业20强排名，瑞普生物排名第十五名，自2015—2020年收入增长率排名全球第一，是唯一进入前10的中国企业。
在付旭彬看来，天津在生物医药领域的产业优势十分明显。天津生物医药领域的创新资源比较密集，南开大学、天津大学、天津医科大学、天津科技大学、天津工业大学，还有中科院工业生物技术研究所、天津国际生物医药联合研究院、天津农业科学院等一大批高校院所聚集于此，天津具有新药临床评价能力的三甲医院资源丰富，另外，生物医药是天津优势产业之一，产业基础良好。总体来说，天津生物医药的产业链比较完善，形成了有一定规模效应的产业聚集。
“生物医药最大的一个特点就是要有集群效应。它需要一些公共的、服务性的、开放性的商业化平台运营。天津这些资源比较丰富，如天津药物研究院新药安全评价研究中心入选‘中国医药外包公司20强’，瑞普生物是中国第一家获得新兽药临床前评价和临床评价资质的企业。现在天津生物医药产业已形成产业聚集优势，如人用疫苗和动物疫苗已经有6家企业生产，瑞普动物疫苗年产量已超过250亿羽/头份，远超第二名的100多亿羽/头份。还有天津细胞产业已成为国内细胞领域的旗帜，生物制造产业也在快速崛起。生物医药产业很多技术是共性的，需要产业协同、互补和共生。因此，天津要积极进行生物医药产业集群的升级，如高端型专业人才和实用型技能人才的培养体系、生物医药制造智能化改造、原辅材料质量供应体系等，满足产业链强链的战略目标。”付旭彬说。
“生物医药”是天津的重点产业之一。天津“十四五”规划纲要提出，坚持制造业立市，推进产业基础高级化、产业链现代化，着力构建“1+3+4”现代工业产业体系，建设制造强市。生物医药产业是天津打造“1+3+4”现代工业产业体系的重点产业之一，也是在制造业立市中打造“一主两翼”产业创新格局的两“翼”之一。
截至“十三五”末，天津市聚集生物医药企业500多家，企业数量年平均增长35%。医药制造业规上企业100余家，中国医药工业百强企业6家，上市公司24家。2020年，天津生物医药产业规模超627亿元，总产值占规上工业比重达到3.7%，效益水平在全市工业行业中名列前茅。
聚集效应
天津市立足“一基地三区”功能定位，构建具有天津特色的“1+3+4”产业体系，大力推进生物医药新兴产业发展，将产学研用深入融合，不断形成产业聚集。目前，天津生物医药产业基本形成以滨海新区为核心，武清、北辰、西青、津南各具特色的发展格局。滨海新区生物医药产业规模占全市的比重超60%，重点聚焦合成生物、医疗器械、化学制药、智慧医疗、中药现代化、医药研发服务外包六大方向。武清区以武清经济技术开发区和天津京津科技谷为依托，重点发展化药、生物制药、医疗器械等产业。
此前，赛迪顾问医药健康产业研究中心与新浪医药发布《2021生物医药产业园区百强榜》，对全国386个国家级园区的生物医药产业发展水平进行评估。评估模型包括8大维度16项指标，天津有5个园区入选《2021生物医药产业园区百强榜》，入选园区数量在全国城市中位列第一。产业园区的聚集有利于形成“技术创新—成果转化—产业应用—反哺创新”的融通发展格局。这其实是一个产学研项目落地的成链过程。比如科研院校的项目研究好了，就需要转化成品牌，需要商业化落地，之后应用到相应的场景。产生收益后，再去反哺到技术创新端加大技术投入和项目研究，积累更多的研究成果，由小变大，最后形成一个可产业化的成熟技术和项目。而这样的融通格局就意味着行业领域的聚合效应尤为重要。
以生物制造产业园为例，生物制造产业园将以前沿生物制造技术、生物医药技术、创新药、生命工业为核心发展特色，打造产业空间功能完善、产业配套体系完备、产业生态链条完整的国际知名专业型园区。搭建生物制造产业、生物医药产业、医疗企业产业等项目载体，重点为中科院工生所和国家合成生物技术创新中心科技成果转化项目量身打造智能化的产业转化基地。
为了更好地打通产业链布局，天津市还成立了生物医药人才创新创业联盟，助力产业链上下游在协同发展的道路上阔步前行。自天津市生物医药人才创新创业联盟成立以来，滨海新区筹建了“海慧谷”，打造生物医药人才高地，为生物医药人才提供创新创业一站式服务，助力生物医药长足发展。在人才引进上，滨海新区依据“高层次人才服务证”，帮助企业做好生物医药领域人才申报工作。在创新药品申报知识产权方面，滨海新区也不断加强与企业间对话，尤其重点关注生物医药领域初创企业，在成果转化等方面予以相应支持。
政策疏解
“我们在全国有10个生产基地，天津的营商环境给企业的快速发展提供了强有力的支持。”在付旭彬看来，天津是从整个产业链的角度去构建系统的支持政策和发展环境，集成与产业相关的部门形成系统的服务体系，并通过一对一结对帮扶实现与企业无缝对接，这样能从宏观上战略性制定出产业发展的政策，争取各种产业资源，突破一些单一企业无法解决的政策和制度问题。“对一家企业而言，有事只需找帮扶对象，就能将跨部门事项一次性解决，给企业节省了时间，提高了效率。从长远来说，这种营商环境能促进产业聚集，实现集群式发展。”付旭彬说。
在生物医药领域，研发创新是很费钱的。在产品上市之前，研发过程可能需要10多年的时间，这期间是一直需要资金上的投入的。目前瑞普生物连续多年保持在研发经费上的高投入和高增长，2018—2020年三年研发投入平均增长率达到17.84%，2020年研发经费达到1.53亿元。“为了提高市场竞争力，尤其是国际市场开拓，我们在未来几年计划将投资13亿元进行生产基地与创新平台的升级改造。我们在增发过程中遇到了各种各样的困难，比如环保评价、相关资质证明开具等问题，政府都在第一时间给予帮助解决，并安排专人协助我们与相关部门对接，派出专业人员帮助我们准备相关的资料避免我们反复修改，给我们节省了很多时间。这样的商务环境对我们企业来说是一个非常大的帮助。”付旭彬说。
生物医药产业作为战略性新兴产业，发展势头强劲、发展潜力巨大。天津市高度重视生物医药产业发展，并制定行动计划，出台政策措施，以推动生物医药产业发展。2018年，天津市人民政府办公厅印发《天津市生物医药产业发展三年行动计划(2018—2020年)》，提出将天津建设成为全国重要的生物医药产业创新基地、具有全球影响力的生物制药研发转化基地;2019年，天津市市场监管委、天津市药监局、天津市知识产权局共同向社会发布《关于进一步支持我市生物医药产业高质量发展的若干意见》，提出10类支持政策。2021年5月，《天津市制造强市建设三年行动计划(2021—2023年)》和《天津市产业链高质量发展三年行动方案(2021—2023年)》发布，提出壮大生物医药等新兴产业，将生物医药纳入10条重点产业链进行培育。
在政策的大力扶持下，天津现拥有包括化学药、中药、生物制药、医疗器械在内的生物医药全产业链，在创新孵化、产业化、流通等价值链主要环节完成了布局。2020年，生物医药产业产值627亿元，规上医药制造业增加值提高3.5个百分点。
