事件回放：9月8日，农民日报刊发中央农办主任，农业农村部党组书记、部长唐仁健署名文章《全力以赴推进种业振兴》。文章指出，种业振兴由研究谋划为主转向全面实施阶段。
点评：种业振兴由研究谋划为主转向全面实施阶段。文章指出，7月9日中央全面深化改革委员会第二十次会议，审议通过了《种业振兴行动方案》。会议强调，必须把种源安全提升到关系国家安全的战略高度，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险，实现种业科技自立自强、种源自主可控。8月27日召开的全国推进种业振兴电视电话会议，标志着种业振兴由研究谋划为主转向全面实施阶段。同时，中央要求各级农业农村部门要按照《行动方案》部署，周密安排、强化举措、抓紧行动，加力推进种业振兴开好局起好步。
《种业振兴行动方案》从五方面对种业进行战略部署，并提出四点落实主体责任的要求。在《种业振兴行动方案》中，提出了要全面加强种质资源保护利用、大力推进种业创新攻关、扶持优势种业企业发展、提升种业基地建设水平、严厉打击套牌侵权等违法行为五大行动，明确了分物种、分阶段的具体目标与任务。考虑到加快推进种业振兴是一项艰巨且长期的任务，《种业振兴行动方案》从落实党政同责要求、建立工作推进机制、加大政策支持力度、做好宣传引导四方面落实主体责任，以加强上下联动与部门协同。
《种业振兴行动方案》有利于种业长期健康发展。《种业振兴行动方案》是继1962年出台《关于加强种子工作的决定》后，国家再次对种业发展做出的重要部署。农业现代化，种子是基础。种业作为国家基础性的核心行业，是保障国家粮食安全的根本。《种业振兴行动方案》明确了实现种业科技自立自强、种源自主可控的总目标，提出了种业振兴的指导思想、基本原则、重点任务和保障措施等多项安排。《种业振兴行动方案》体现了国家对种业的重视，政策激励有望使行业布局得到优化提高，进而推动种业长期健康发展。
投资策略：《全力以赴推进种业振兴》文章传达了《种业振兴行动方案》的重要内容，我国种业振兴由研究谋划为主转向全面实施阶段。国家再次对种业发展做出重要部署，体现了国家对种业的高度重视。在种业相关政策的带动下，我国种业格局有望长期向好，种业优质企业有望受益，如农发种业、隆平高科、丰乐种业、荃银高科等。
(东莞证券)
