滨海盐田,19.5公里滨海栈道活力贯通,风情无限;恩上水库既可堤顶揽胜,又可探谷寻溪,鸟鸣深涧,景色怡人;盐田河、大梅沙河通山达海,水城相映,山、海、港、城共荣共生。如今,人水和谐共乐、共享的秀美盐田画卷正在魅力展现。
近年来,盐田区委区政府用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,坚持“治水与治城”融合发展,坚持水资源、水安全、水环境、水生态、水文化“五水共治”,绵绵用力、久久为功,走出了一条生态优先、绿色发展、人水和谐的盐田特色治水兴水之路。
同时,盐田区还持续深化“区、街道、社区”三级河湖长体系,深入推进小型水库管理体制改革,建成“全国首批深化小型水库管理体制改革样板县(区)”。全链条升级改造辖区供水设施、全覆盖实行专业化运维管理,成为首个自来水直饮示范区。全方位提升辖区节水意识,全区域推动节水载体创建,建成“国家县域节水型社会”。
先行先试,全市率先开展水环境综合治理
盐田区共有11座水库,总库容2520万立方米;流域面积大于1平方公里的河流18条,总长约60公里。小微水体38条,总长约17.79公里;水质净化厂(站)3座,处理能力13.3万吨/日,实际日处理污水约9万吨;市政排水管网约323公里,小区排水管渠约1036公里,污水收集处理率达100%。
早在2004年,盐田区就在全市率先开展水环境综合治理,实施“两河一湾”(盐田河、沙头角河、沙头角海湾)三大水环境治理工程,通过沿河截污控制外源污染增量。到2007年,“两河一湾”基本实现不黑不臭,河流和近岸海域水质明显好转。
截污、清淤是治“标”,源头分流才是治“本”。盐田区将生态文明建设摆在全局工作的突出位置。通过摸清底数、先易后难、挂图作战、部门联动等措施,扎实推进正本清源工作,到2017年,累计完成478个排水达标小区创建,源头雨污分流基本实现全覆盖。
先行先试,强力推进全域排水设施专业化精细化运维管理。2017年,盐田区在全市率先推动实现80公里原“三不管”市政排水设施移交,强力推进全域排水设施专业化精细化运维管理。2018年,推动实现110公里城中村排水管渠专业运维。2019年,在全市率先实现1036公里小区排水管渠专业运管。2021年,全面开展污水零直排区建设。
2019年,盐田区又大力推动治水与治城相结合,由治水、管水向兴水、享水转变,全面启动碧道建设。2020年,高标准重建19.5公里海滨栈道,获评广东省五星级碧道;恩上水库开放共享,还水于民的做法受到各级水务部门高度肯定;同时积极引导社会各界参与护河爱水,大力培育民间河长、“橄榄绿河长”、“河小二”、河湖小卫士,组建起5000余人的护河志愿队伍,建成义务护河志愿服务站,实现志愿护河力量从排水户—管网—河湖网全链条介入,全社会参与“节水、爱水、护水、享水”的氛围空前浓厚。
连续14年无黑臭水体,水环境质量创建区以来最好水平
近年来,盐田区全面推行河长制湖长制,推动水环境持续稳中有升。至2020年末,盐田区连续14年无黑臭水体,水环境质量创建区以来最好水平。辖区18条河流平均水质稳定达到地表水Ⅲ类以上,盐田河、沙头角河、小梅沙河等主要河流提升至地表水Ⅱ类标准,近岸海域沙头角湾、小梅沙湾口由海水二类标准提升至一类标准,河流、湖泊、海域水环境质量在全市遥遥领先。
居民用水幸福感持续增强。盐田区通过对辖区水厂、供水管网、二次供水设施等全链条升级改造和全过程管理提升优化,实现了从水源到水厂到管网再到二次加压设施的全流程、全时段水质信息动态感知和水质、水量、水压、水损风险精准管控的目标,居民用水保障全面升级,建成全国首个自来水直饮示范区,用水幸福感大大提升。
盐田区还在全市率先实现正本清源改造全覆盖、专业化排水管理全覆盖。至2019年底,盐田区实现全域排水管渠一体化、专业化运管,全区1878家排水户实行“互联网+一户一档”动态管理,排水许可覆盖率提升至95%以上,污水集中收集处理率稳定达到100%。2020年盐田区作为广东省4家之一、深圳市唯一行政区被评为“全国第一批深化小型水库管理体制改革样板区”。
在节水型社会建设方面,成效显著。盐田区全方位、全区域推动节水载体建设,实现重点用水行业、学校、居民小区节水改造全覆盖,重点用水行业和公共机构节水载体建成率、节水型小区建成率、万元GDP用水量、万元工业增加值用水量等指标达到全国先进水平,获评“国家节水型社会建设达标区”。
建立河湖长长效管理机制,实现生态环境质量迈向国际一流
城市因河而美,文明伴湖而生。为不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,盐田区正着力打造独具魅力滨海休闲慢道。至2020年底,全区建成碧道21.1公里,打造了一批如海滨栈道、恩上水库、梧桐山鸳鸯谷等滨海型、湖库型、郊野型碧道典范,19.5公里的盐田海滨栈道成为山、海、港、城相融共生的样板。
“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”。盐田区将坚定不移,在深圳市委、市政府的坚强领导下,持续提升城区环境质量,进一步把生态优势转化为发展优势。
“十四五”期间,盐田区将日夜兼程,加大力度全面实施碧水蓝天绿地品质提升行动;加快推动“无废城市”、污水零直排区、“两横七纵”盐田特发碧道建设,建立可复制可推广的河湖长长效管理机制,率先实现生态环境质量迈向国际一流。以生态优势促招商引资、以美好盛景带人才引进,巩固提升“产业兴盐”“绿色发展”相互促进的良性循环,让绿水青山颜值更高、金山银山成色更足。
(黄平涛)