130平方米的智能配电房干净明亮，铁箱内贴着企业名字的智能电表上，数字在不断跳动;新换的变压器、低压柜等供电设备整齐摆放、平稳地运行着。这是宝安区福永街道龙王庙园区2栋10层厂房进行转供电改造后的一幕新场景。
龙王庙园区是今年宝安转供电改造的446家工业园区一个“缩影”。随着升级改造后工业园区配电设施焕然一新，此前的“一园一表”改造为“抄表到户”，企业电费更是由原来每度1.2元降为0.9元左右，实打实降低企业用电成本，实现园区安全可靠供电。
园区供电环境“旧貌”换“新颜”，背后是宝安作为产业大区不断优化营商环境，助推产业迈向高质量发展的主动作为和全新探索。
今年，深圳市将“完成1000个以上园区转供电改造，降低实体经济企业成本”列入当年经济社会发展提质增效“十大计划”中。其中，宝安任务量占全市34.2%，排在各区之首，是全市工业园区供电环境综合升级改造战役的主战场。
目前，宝安即将完成446家工业园区转供电改造，完工园区数全市第一，为全市工业园区转供电改造提供了“宝安样板”。
“小电网”融入“大电网”
打通工业用电“最后一公里”
12月24日晚，随着宝安区松岗街道世峰工业园转供电改造顺利完工，该园区成了深圳市第1000个完成转供电改造的园区。此前，为保证项目如期完工，南方电网深圳宝安供电局的工作人员趁着园区停工间隙，通宵作业抢工期。在过去的3个多月，这样昼夜奋战场景也经常出现在宝安400多家列入转供电改造的工业园区内。
工业园区转供电问题一直是全国各大城市的痛点。近年来，国家已连续多年降低一般工商业电价，但由于某些转供电主体作为“中间层”截留，部分红利并没有完全传导到终端用户。这不仅导致国家降电费红利落实不到位，且由于供电设备质量参差不齐、管理水平难以匹配等问题，也制约了工业园区的发展。
作为深圳的工业大区，宝安改革发展起步早、起点低、底子薄，绝大部分园区普遍年代久远、产权复杂、设备老旧。这些老工业园区为宝安经济发展作出了巨大贡献，但也是经济迈向高质量发展的难点与痛点。以供电环境综合升级改造为主的工业园区转型升级需求，迫在眉睫。
“通过工业园区转供电改造，打通国家降电价政策落实的‘最后一公里’，不仅为企业降低用电成本，为园区提供安全的用电环境，也有助于通过此举进一步优化营商环境，增强宝安对投资主体的吸引力，助推产业升级。”宝安区工业和信息化局相关负责人介绍说。
今年8月17日，随着全市工业园区转供电改造大幕拉开，宝安区以“壮士断腕”的勇气，举全区之力打赢这场“硬碰硬”的转供电改造战役。
“5+2”“白+黑”协同作战
迎难而上探索“宝安样板”
事实上，由于工业园区用电综合改造，涉及设备产权与运维权分割、电力价格机制优化、利益主体多等多个事项，基本没有先例可借鉴。如何破解工业园区利益主体不同诉求?面对年底工厂赶工、用电需求量大等情况，如何把对园区、企业的影响降到最小?一系列新问题、难题，都需要靠扎实工作、不断创新模式中，去寻找有效的解决路径。
面对“时间紧、任务重、难度大”等诸多挑战，宝安区成立指挥部、设立业务组，并建立了“一园区一方案一专班”的工作机制，强力推进工业园区转供电工作。
组织架构有力保障，实施路径也清晰透明。松岗街道纳入改造园区72家，数量全区最多，整体改造推进难度较大。街道园经统办主任侯国梁介绍，为按计划推动改造，工作人员先对园区进行了详细摸排，再有针对性开展政策宣讲，最后组织分批集中签约。“改造前有些企业和园区还存在顾虑，比如电费降多少，供电设备后续运营等。随着第一批园区改造完成，看到实实在在的好处落地，越来越多企业和园区主动来询问改造事宜。”侯国梁说。
园区转供电改造牵一发而动全身，改造过程的科学施策是关键。南方电网深圳宝安供电局工程部综合计划管理助责袁培辙介绍，为减少停电对企业生产的影响，宝安科学制定停电计划，融入了峰值熔断机制，由21名党员骨干组成的帮扶专班，加大现场安全督察力度。
“为确保园区改造任务按期交付，前线人员‘5+2’，‘白+黑’成为工作新常态。”
不仅如此，在此次改造工作中，宝安区还将需要改造的工业区进行梳理分类，并积极推动44家政府及国有企业产权工业园区优先改造，以形成示范效应。
多措并举，攻坚克难，宝安不仅跑出了转供电改造加速度，更打造了工业园区供电环境综合升级改造的“宝安样板”。
降电价红利惠及实体
园区“引凤效应”不断增强
“抄表到户后，公司直接面对供电企业，每月电费比之前节约20%左右，大约3万元。”深圳市濠成冷链仓储有限公司(简称“濠成冷链”)总经理陈国刚点赞说。
濠成冷链位于福海街道富桥第三工业区，是一家以冷链、仓储、配送为主的大型企业。陈国刚介绍，濠成冷链原本还外包了一个团队对供电设备进行日常保养和维护，改造后设备由宝安区供电局管理，因此每月还省下了约1万元的外包用电维护费。
不仅企业叫好，工业园区也尝到甜头。濠成冷链所在的富桥第三工业区，主要以通信系统设备制造和电子电路制造为主，是宝安最为典型的用电规模园区。充分了解转供电改造的好处后，成为宝安区首批“吃螃蟹”的54家工业区之一。
更大的经济账还在后头。由于升级改造后工业园区配电设施焕然一新，带来的“引凤效应”不断增强。深圳市桥头股份合作公司经理林春权说，从“一园一表”改造为“一户一表”，园区和企业之间因为公摊电费带来的矛盾少了;园区环境变好了，用电更安全了，也更有利于园区招商。桥头股份公司名下其他7个园区均签约加入改造行列。
近日，宝安首批446个园区将高质量升级改造完成，预计每年可节省电量约4000万度，总体能耗降低约15%，惠及企业1.1万户。企业、园区等用电负担减少，用电隐患全面消除，园区配电设施及管理的智能化水平和能效同步提升，营商环境得到优化改善，让“降电价红利”真正惠及实体经济。
(吴素红 李丹 龙飘飘)
