3年前，党中央、国务院赋予深圳建设中国特色社会主义先行示范区的光荣使命，作为其中重大平台的深港口岸经济带罗湖先行区应运而生。近3年来，市、区政府通过一系列创新举措，推动深港口岸经济带罗湖先行区建设渐入佳境;今年，“深化深港口岸经济带罗湖先行区建设改革”被列为《罗湖区2022年全面深化改革工作要点》的“头条”，先行区快马加鞭、蒸蒸日上的画卷正在徐徐展开。
规划先行聚焦深港融合发展
罗湖与香港一河之隔，山水相连，与香港北部文锦渡发展走廊、新界北新市镇和粉领北新发展区紧密衔接，通过罗湖、文锦渡、莲塘三大口岸联通，构成深港紧密互动圈的重要组成部分。
深港口岸经济带罗湖先行区是深圳市20个重点区域之一，规划范围南到深圳河、北至深南东路、罗沙路，西到红岭南路，东至莲塘口岸片区，面积约9.5平方公里。先行区规划聚焦香港青年发展、通勤化融合发展和民生规则衔接，致力打造罗湖深港社会融合发展区。
深港融合发展，规则衔接是重中之重。罗湖区委区政府及其发改部门正在推动建立口岸经济带罗湖先行区“1+1+N”的规划体系。第一个“1”是《罗湖深港社会融合发展区总体方案》，第二个“1”是《罗湖深港社会融合发展区发展规划》，“N”是空间、产业、交通等专项规划。罗湖区积极对接香港北部都会区发展策略，坚持“中央要求、湾区所向、港澳所需、罗湖所能”，同步推进空间规划、产业规划和政策研究，加强产业规划的可行性，形成目标一致、层次明确、互相衔接的规划蓝图，统筹指导深港口岸经济带罗湖先行区建设。
《罗湖港人一本通》新鲜出炉
《罗湖港人一本通——便利香港居民在罗湖发展服务指南》是深港口岸经济带罗湖先行区建设的又一创新举措和重大利好，它全方位梳理了对港人港企的已有政策，助力深港社会融合发展。
据罗湖区发改局有关负责人介绍，《罗湖港人一本通——便利香港居民在罗湖发展服务指南》共14条，重点聚焦香港青年来罗湖学习、创业、就业、生活等领域相关便利政策，切实提供实用性强、可操作性强的办事指引。每项政策资讯的文末均配以二维码，可直接扫码查看详情，《指南》结尾还附有罗湖区各行政服务大厅的联系方式。
记者了解到：在粤港澳大湾区国家战略的大背景下，罗湖主动服务香港融入国家发展大局，全方位对接香港重大规划部署，强化基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”，高标准高质量建设深港口岸经济带罗湖先行区，以创新举措和务实行动打造香港同胞来深创业的“第一站”。区委区政府持续优化营商环境，从政策、产业空间等方面发力，吸引了众多港人港企前来创业就业;推动深港两地教育的深度交流，与香港缔结了92所姊妹学校，实现两地教育资源、优势互补;依托社区党群服务中心设立港人服务中心，为港籍居民提供“一站式”服务;推动渔邨、罗湖、文华和莲塘等四个社区在服务和凝聚辖区港籍居民方面先行探索，组建了一支全部由港籍人士参加的港逸志愿服务队;建立了全省首个“深港社区结对子”试点，会同群团组织、社会组织、港企平台等力量，开展各种面向港籍居民的服务等。
依托八大领域基础数据精准发力
罗湖现有港资企业6400多家，分布在口岸经济带罗湖先行区内的港资企业2047家。其中，南湖街道1315家，桂园街道279家，莲塘街道228家，黄贝街道225家，占片区企业总量的5.05%。批发和零售业是港资企业的第一大行业……这些精确的数据源于深港口岸经济带罗湖先行区基础数据摸底工作的开展。这项工作从今年初启动，对先行区内的人口、企业、土地、房屋、教育、医疗、文体、公园等八大领域数据开展全面摸查，现已形成阶段性成果，基本摸清“家底”，实现罗湖先行区建设的底数、基数、变数都心中有数，为精准发力服务港人港企提供了依据。
去年底，在罗湖区产业空间推介暨招商大会上，区政府打出了“深港牌”。罗湖区委常委、副区长夏东介绍了罗湖港人港企政策服务体系，香港商界知名人士、港籍青年代表等纷纷表示看好罗湖，希望更多港人港企能够走进罗湖。他表示，罗湖正举全区之力依托口岸及周边片区建设深港口岸经济带罗湖先行区，全力促进深港设施联通、规则互通、民心相通、产业融通，在支持香港融入国家发展大局中发挥重要作用。通过聚焦跨境消费、跨境金融、创意设计、文化旅游等领域，打造国际消费枢纽引领区;聚焦研发服务、检验检测、技术攻关、科技成果转换、科技金融、专业咨询等领域，打造科技服务业合作区;聚焦新一代信息技术、数字经济、生物医药等，打造先进制造业协同发展区。
罗湖与安永、德勤、普华永道等国际知名企业签订战略合作框架协议，联合打造“深港青年人才交流计划”，为香港青年到罗湖工作、实习提供一站式配套解决方案。
值得一提的是，香港奥洛瑞乳腺医疗中心、香港港投综合电能智慧能源平台、香港大兴国际名车展示销售中心、香港中国燃气供应链金融与安全检测中心项目等多个港企项目已与罗湖达成合作意向。以产业融合发展助推口岸经济带罗湖先行区建设。
罗湖率先面向港人开展数字人民币跨境支付试点、罗湖口岸重建启动重建规划和总体布局研究招标;文锦渡口岸改造进展顺利;深南东路东延工程等10个项目纳入全市重点区域十大示范项目;全国首家香港工商专业和青年团体服务中心在罗湖挂牌……
深港口岸经济带罗湖先行区正日益成为深港合作的“主阵地”。
(深圳商报记者 王斗天)
