就在全国人民豪情满怀迈向新征程，全省上下凝心聚力高质量发展建设共同富裕示范区的历史时刻，临安召开中国共产党杭州市临安区第一次代表大会，为今后五年乃至未来较长一段时期临安的发展，擘画新愿景，绘就新蓝图。
根据此次党代会确定的战略目标和主要任务，未来五年临安将高水平建设“吴越名城·幸福临安”，使钱王故里、千年古城“第十区”城市辨识度更高，文化、生态、科创三张“金名片”更亮，城市能级、生态环境、文化文明、综合竞争力等全方位提升，人民物质更富有、精神更富足，“幸福临安”的幸福指数跃上新标高。
文化润城
察往方能知来，传承接续创新。
文化是一座城市的灵魂和根脉，是“导航”城市发展的重要“坐标”原点。临安作为吴越国创始人钱镠的出生地和归息地，吴越钱王文化无疑是临安城市发展的文化封面和深厚底蕴。挖掘弘扬吴越钱王文化精髓，对临安当下乃至未来发展都具有十分重要的现实意义。
在钱镠治理吴越国的数十年间，其贯穿始终的“民为贵，社稷次之，免动干戈”的治国理念，反映了“以人民为中心”思想。纳土归宋，在中国历史上书写了“反分裂、促统一”的光辉典范。钱镠的《钱氏家训》，传递了“修齐治平”的家国情怀，成为激励和规范钱氏后人的处世准则，也深刻影响着临安的文化气质。
本次党代会，临安提出了全面实施“复兴千年古城”行动，推动城市规划建设与城市文化有机融合。其中点睛之笔就是建设吴越文化展示中心、塔山路历史文化街区和小南门区块。打通钱王陵与功臣山标志性城市轴线，争创吴越国王陵国家考古遗址公园，使它成为最具临安人文辨识度的吴越文化新地标。
建设中的吴越国王陵考古遗址公园呈“哑铃状”，沿“太庙山-塔山路-功臣山”轴线构建。将实施钱王祠修缮、太庙遗址、吴越国文化展示中心、功臣寺遗址、净土寺遗址、塔山路商业街等39个项目。目前，太庙山区块一期已经开园;功臣山区块重点展示功臣寺、净土寺、净度寺三处吴越国时期寺院遗址，将于近期全面竣工;塔山路区块计划建设一条以吴越国市井民俗文化为特征内涵的步行商业街区，它将在2025年12月完成项目建设。小南门区块考虑对原城南小学发掘出来的城墙遗址保护性展示为主线，依托护城河、城墙景观带等，使之成为展现临安深厚历史文化底蕴的重要窗口。接下来，临安还将全面加强吴越文化系统研究，办好“吴越文化节”，深入挖掘天目文化、浙西民俗文化内涵，加快推进天目窑遗址保护和申遗工作，深化昌化“8300”文化体验中心建设，加强与西泠印社长期战略合作，使吴越钱王文化与天目文化、浙西民俗文化交相辉映，进一步提升临安经典文化对杭州乃至长三角的辐射影响力。
生态营城
临安“九山半水半分田”，境内群山延绵、千峰竞秀，是全国首个县级国家森林城市，拥有清凉峰、天目山两座国家级自然保护区，森林覆盖率达81.97%。
生态是临安发展最亮的底色。这些年，临安在生态文明建设上的行动自觉，已远远超越其作为“浙西生态屏障”的禀赋担当和政治担当。尤其是在“绿水青山就是金山银山”理念指引下，临安致力于构建生态文明建设大格局，常态化、精细化开展一系列环境专项行动，不断做优生态环境家底。截至目前，临安已四夺“大禹鼎”，绿色发展指数连续两年位列全省前3，荣获中国绿水青山典范城市、全国生态环境治理优秀城市等殊荣。
将生态理念融入城市建设，全面推动生态营城、文化润城、匠心筑城，打造“青山入城、六水归湖、一轴多心”的城市发展格局。以苕溪、青山湖景观带为主轴，以锦溪、马溪等为支脉，做靓城市水景，布局一批沿道绿廊、街心绿地、口袋公园，建设森林绕城、水岸交融、开阔舒朗的现代化山水园林之城。沿地铁TOD打造青山湖科技城硬核科技片区、滨湖新城山水客厅片区、锦城吴越文化遗址片区、人民广场活力片区、锦南—玲珑产城融合片区等城市活力中心，重塑城市格局、打造城市地标。
围绕“打造北纬30度生物基因库”，切实做好森林资源保护，确保全区森林覆盖率持续保持在较高水平。打造全域幸福河湖，持续提升水环境质量。深入推进“五气共治”，推动大气污染物排放总量持续稳定下降。全面开展碳达峰行动，争创“碳达峰、碳中和”先行示范区。大力发展清洁能源，推行垃圾分类，加快快递包装绿色转型，塑料污染全链条防治，营造绿色低碳生活新时尚。
主动融入杭黄世界级黄金旅游廊道建设，着力构建“一廊三圈十八景”(打造杭徽高速浙西生态大走廊、青山湖秀水圈、大天目名山圈、浙西天路户外圈，精心建设“一镇一品”，打造各具特色的“十八景”)，使临安成为打造全域景区的示范样板。
科创铸城
自12年前青山湖科技城奠基以来，始终坚持产业引领、创新驱动、产城融合，集聚科研院所，打造全省科研机构创新基地;建设云制造小镇，大力培育微电子产业、先进精密仪器与科学仪器产业;实施“大孵化器”战略，完善创新生态体系……成为临安创新推动发展的最强动力和杭州城西科创大走廊的重要一极。
今年，青山湖科技城规上工业增加值首次突破百亿元，杭氧、源牌科技分别获得国家科学技术进步奖一、二等奖，多个项目(企业)入选、获评国家级专精特新“小巨人”、省“雄鹰行动”培育企业，7个项目获评省级首台套，5项国家科技重大专项有序推进，创新指数进入全省第一梯队……青山湖科技城作为临安科创主引擎，其动力的日益强劲，背后凝聚着临安历届党委政府始终锚定科创、高举科创、深耕科创的战略定力。
下一步，临安将把产业强区作为临安未来发展的导向之一，秉持“产城人”融合发展理念，以产兴城、以城促产、以产聚人，把临安打造成为产业能级高、生产生活无界融合、人气汇聚、活力繁荣的科创新城。
充分发挥青山湖科技城创新主引擎作用，激活科研院所集聚优势，突出“硬科技”+“新制造”，聚焦未来微电子、智能装备、新材料三大产业链，在科技城打造全国重要的集成电路及其关键装备与核心零部件产业基地、未来微电子及精密仪器科研平台，不断增强经济创新力、竞争力。同时，做大做强高新技术产业园、玲珑和於潜工业功能区3平台，推进制造业集群发展。按照“集中连片、区块整合”的理念，全面推进连片收储整备、城市更新改造，优化拓展产业发展空间。重点建设“工创园”、“硬科技”产业园、“鲲鹏”总部产业园、新智造产业园、都市工业产业园、大健康产业园等“六大产业园”，打造产城融合的高品质科创空间。
深入推进低效整治攻坚行动，力争2023年前腾出低效工业用地4000亩以上。推动工业上楼、小微企业入园发展，促进工业用地提质增效。聚焦高端装备、生命健康等标志性产业链，深入实施“凤凰行动”“雄鹰行动”“专精特新行动 ”，力争每年新增高新技术企业70家以上、科技型中小企业150家以上。聚焦微电子(精密仪器)、生物医药、新材料等领域，大力招引“链主型”企业、产业链头部企业，确保每年引进落地亿元以上项目40个、10亿元以上项目3个。突出人才强区，持续优化人才政策、大力引进海内外高层次人才和领军型团队，确保引育5000名F类及以上高层次人才、3万名大学生来临就业创业，把临安打造成为城西人才高地。
新征程召唤新作为。未来五年，临安将以产业强区、富民安区、实干兴区为导向，使产业支撑力、城市吸引力、创新策源力、文化引领力、生态影响力、民生保障力显著提升，使临安成为综合竞争力与区域影响力持续提升、共同富裕与和谐善治美美与共的幸福家园!
(管光前 江萍)
