长三角地区发展向好 沿交通干线打造创新走廊

2021-06-28 16:33:46 来源:中国经济时报

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日前,由上海华夏经济发展研究院编制的《长三角高质量发展指数报告(2020)》(以下简称《报告》)发布,通过构建长三角地区三省一市、四大都市圈和41个城市高质量发展指数评价体系,全面、客观评价长三角地区高质量发展水平和发展趋势,同时面向“十四五”长三角地区三省一市新目标、新任务和新举措,提出下一步推动区域高质量发展的对策建议。

长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一,在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》印发实施以来,长三角地区三省一市先后出台一体化实施方案和行动计划,深入推进重点领域的联动协同,城乡区域、科创产业、基础设施、生态环境、公共服务等重点领域一体化发展取得实质性进展,高质量一体化发展水平进一步提升。

《报告》显示,2019年,长三角高质量发展指数达到127.1,较2013年以来累计提升27.1个点,较2018年提升4.9个点,反映长三角地区高质量发展总体趋势向好。在分项指数中,创新发展指数达到182.5,高于综合指数55.4个点,对综合指数的平均贡献度超过一半(为60.8%),表明创新驱动成为长三角地区高质量发展的持续动力;绿色发展指数、共享发展指数分别为131.4和124.3,均呈现逐年攀升的态势,反映在长三角一体化进程中区域生态环境逐步优化、社会民生持续改善。

《报告》还对长三角城市群内部上海、南京、杭州、合肥四大都市圈的高质量发展水平进行了分析。2019年,上海、南京、杭州、合肥都市圈所包括城市的高质量发展平均得分为73.2、62.2、66.1和57.0,上海都市圈“一超多强”,南京都市圈跨省融合,杭州都市圈多维突破、合肥都市圈蓄势待发,四个都市圈发展特色鲜明,各大都市圈核心城市的引领作用继续保持强劲姿态。

城市高质量发展水平与经济实力密切相关。《报告》分析结果显示,长三角41个城市高质量发展水平呈梯度分布。上海、杭州、苏州3个城市稳居前三;南京、宁波、无锡、嘉兴、常州、舟山等18个城市属于第二梯队(指数在60-80分之间),其中有14个城市得分位于65分左右,表明这些城市高质量发展水平较为均衡;其余20个城市属于第三梯队。41城市高质量指数平均得分由2017年的60.2提高到2019年的61.1,最高分与最低分的差距由2017年的47.3缩小到2018年的44.2,反映长三角各城市的高质量发展水平总体提升且城市之间差距逐步缩小。

面向“十四五”长三角地区三省一市新目标、新任务和新举措,《报告》认为,长三角地区需要重点关注以下五个方面:一是在科技创新方面,打造最强科技创新策源地,加快布局高能级平台载体,共建长三角科技创新共同体,勇当我国科技和产业创新的开路先锋;二是在产业发展方面,“聚焦五基”谋求自主可控新突破,“链主链长”拓展强链补链新路径,“世界集群”重塑全球分工新格局,推进产业基础高级化、产业链现代化;三是在数字化转型方面,加快塑造区域数字经济产业发展新优势,推动公共服务领域的全方位数字赋能,强化数字政府建设,为全面展开现代化建设插上有力翅膀;四是在改革开放方面,充分发挥浦东高水平改革开放的龙头引领作用,充分发挥“1+4”自贸试验区的试验田作用,打造集聚全球高端要素的引力场,努力成为联通国际市场和国内市场的重要桥梁;五是在长三角一体化方面,率先加快都市圈建设,推动毗邻区域协同发展,沿交通干线打造创新走廊,推动长三角一体化发展不断取得成效。

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