爬坡越坎勇担当，奋楫破浪善作为。28日上午，中国共产党杭州市萧山区所前镇第十七次代表大会胜利召开。大会回顾总结镇第十六次党代会以来工作，研究部署今后五年的奋斗目标、战略举措，选举产生新一届中共所前镇委员会和纪律检查委员会，团结带领全镇各党组织、广大共产党员和干部群众，树正气聚人心，干实事促跨越。
过去五年来，所前镇紧抓“后峰会、前亚运”的战略机遇，应对重大挑战、经受重大考验，经济社会各项事业发展取得了显著成效。全镇生产总值由22.97亿元增加到38.31亿元，增长66.8%;全社会固定资产累计投资27.7亿元;第三产业增加值由6.95亿元增加到19.17亿元，增长175.8%;农村常住居民人均可支配收入由2.7万元增加到4.18万元，增长54.81%。预计2021年可实现生产总值42亿元，工业总产值106.2亿元，第三产业增加值24亿元，财政总收入5.2亿元，地方财政收入3.8亿元。
展望未来，逐梦前行，信心满怀。今后五年，所前将坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，持续放大区位优势和山水资源的叠加效应，聚力共同富裕，聚焦“大杭州、亚运会、数字化”，抢抓机遇，务实拼搏，奋勇争先，为加快建设“山水宜居·数智所前”而努力奋斗!
凝心聚力五年交出一份亮眼成绩单
亮点一：经济实力迈上新台阶
精准发力打响园区提升攻坚战。顺利完成里士湖科创产业园、所前新兴产业园提升改造，推进东复工业集聚区2700米污水主管建设，在完善园区配套的同时，改善了面貌提升了档次。里士湖科创园获评国家级科技企业孵化器，累计引进省级科技型中小企业30家、在孵企业47家。新开辟海潮数字科创园、宽力玻璃制造产业园等2个小微企业园区。
全员出力打响双招双引大会战。完成全镇产业发展规划编制，面向优势地区实施精准招商，布局121立体产业体系。招引亿元以上项目2个，明康汇、祥隆科技、博睿电子、明日新材料等企业落户所前。
措施得力打响产业升级阵地战。数字经济彰显“硬核实力”，集聚规上数字经济企业4家，累计培育国家高新技术企业43家。好克光电入选国家级专精特新“小巨人”企业，万盛纺织数字工厂成为全区传统企业数字化改造典型。农文旅融合加快推进，特色农业节庆活动亮点纷呈，在传承杜家杨梅节的同时，引入“跑马品梅”、直播带货等新模式，累计吸引游客120万人次以上，杨梅销售年均超过3000万元;举办湘湖龙井茶艺节、依春红樱桃节，坚定走都市型特色农业发展之路。
亮点二：城镇能级实现新跃升
城市化推进持续加速。顺利实施城南村城中村改造、万盛区块征迁改造，开建安置房面积58.6万平方米，腾出可供开发建设的商住用地872亩。吸引知名房企万科、碧桂园、德信等入驻，新增商品房楼盘4个，集镇建成区面积明显扩大，五年来常住人口增长1.3万人。累计投资1.5亿元，完成36个整治项目，获评小城镇环境综合整治省级样板，城镇面貌实现了蝶变。绕城线内4个村的城郊接合部环境整治工作全面启动，金临湖村在全区率先通过综合验收。
区位交通优势更加凸显。亚太路东伸(沪昆铁路抬升)、塘湄线拓宽(美丽公路二期)项目顺利启动;全区六个高速入城口之一的杭金衢高速所前出入口顺利通车，机场、城市核心“半小时交通圈”成型;袄所线完成拓宽，27公里“四好农村路”完成建设。
美丽乡村成绩斐然。完成三泉王、山里王、祥里王等3个美丽乡村提升村建设，山联、袄庄陈、孔湖、越王等4个整治村项目通过验收，开建东复、杜家等7个美丽乡村提升村，实施三泉王美丽乡村示范村和传芳市级美丽乡村特色村建设，美丽乡村连片示范带初具规模。2020年被评为浙江省美丽乡村示范乡镇。
生态环境保护成果丰硕。持续推进“五水共治”，全镇13条主要河道水质达标率100%。完成“污水零直排区”创建，里士湖、杭甬运河所前段分别上榜省级、市级“美丽河湖”名单。持续巩固“无违建”创建成果，五年累计拆除违建64.05万平方米。保持环境监管高压态势，空气质量高于全区平均水平。实施“厕所革命”“垃圾革命”，实现21个村社生活垃圾分类全覆盖，三泉王被评为省级生活垃圾分类示范村。成功创建省级卫生镇。
亮点三：民生福祉达到新水平
民生建设加快推进。祥里王村桥下空间利用成为全省现场会示范，三泉王村成为全市“民生实事”比学赶超现场会参观点。建成“智慧安防小区”3个、新农村集聚区12个;新增停车场7个、公共自行车站点6个。开设全区唯一一条镇域公交线路2035路,实现公交线路村村通。
教育事业健康发展。镇中心幼儿园投入使用并晋升省一级幼儿园，启动镇一小二期扩建，萧山青少年宫所前分宫正式启用。创立教育奖励基金，发展特色教育，所前学子中考成绩一直保持南片八镇前列。
医疗卫生加强保障。建成区中医院医共体所前分院，全面推进家庭医生签约工作。坚持联防联控、精密智控，筑牢疫情防控坚实堡垒。
文体事业蓬勃发展。完成葛云飞墓周边配套、娄元丰大院及蔡东藩故居维修等文保工程;王华炎纪念馆、萧山青年运动纪念馆建成开馆。文化下乡实现全覆盖，成功举办首届全民运动会。
养老服务提档升级。完成“智慧养老”区级试点工作，新增镇级示范型居家养老服务中心1个、村级居家养老服务照料中心18个、老年食堂3个。
社会治理不断夯实。深入推进“最多跑一次”改革，镇党群服务中心考核位列全市前列，103项区级事项实现“就近办”。圆满完成全国两会、“建党100周年”等重要节点维稳安保工作。实现“杨梅树下”——娘家人调解工作室村社全覆盖。开设所前镇数字治理驾驶舱，社会治理“四平台”系统流转各类事件7.9万余件，办结率在99%以上。
亮点四：政治生态展现新气象
以案促改走深走实。针对所前工程项目领域“窝串案”，剖析反思，联动整改，有效推进专项治理工作，5大整改任务取得实质性成果。修订完善制度8个，开发工程项目全过程数字管理系统，规范公共资源交易管理。
思想根基扎稳扎实。组织开展各类主题教育、党史学习教育等活动360场以上。村社文化礼堂、文化家园实现全覆盖，三泉王村文化礼堂获评五星级文化礼堂，建成新时代文明实践所1个、实践站21个。
基层基础筑强筑实。圆满完成2017年、2020年村社组织换届选举工作，选优配强村社班子。所前党校正式启用，五年共发展党员77名，目前在册党员2489名。加强党员干部队伍管理，坚持“四责”协同，落实“四链”督责。
统一战线建好建实。针对32个宗教场所，扎实推进“五进”工作。成立新企联(青商会)所前分会，成立所前镇乡贤联谊会，建成镇级先贤馆。同时，镇党委坚持总揽全局、协调各方，充分凝聚全社会强大力量。
争先进位
共创所前跨越发展新局面
为实现今后五年的奋斗目标，所前将全力谱写做强产业发展、做优城镇能级提升、做好城乡统筹、做新智治共治、做实民生保障等“五大文章”，打造动能转换创新镇、绿色低碳宜居镇、共同富裕标杆镇、数字治理先行镇、美好生活示范镇。
关键词：产业发展动能转换
牢牢把握产业空间集聚和未来城市化之间的互动关系至关重要，所前将加快新旧动能转换，推动产业经济发展。比如聚力打造产业数字化样板，实施数字经济“一号工程”2.0版，瞄准“双循环”带来的机遇，推动塑化、纺织、羽绒家纺等传统企业智能化改造，打通数字化转型全链条，打造一批智能工厂和“未来工厂”。支持和培育农业数字平台，以数字化手段溯源茶果、提升品质，解决种、管、销等问题，倾力打造都市服务型农业。
在做强特色优势产业上，高度重视工业园区和小微企业园发展，实施“亩产论英雄”改革3.0版本，加速“腾笼换鸟”，提升园区能级。同时主动布局前沿产业，重点围绕改性塑料、光伏材料等未来需求，打造新材料产业崛起样板;培育农产品深加工企业，深化与科研院校合作，重点提升杜家杨梅、湘湖龙井等特色农产品品牌;用足用好铁路货场存量土地，集成一批优势物流企业，形成物流南部枢纽。在推动农文旅融合上，加速构建“一园、两带、一群落”全域旅游新格局，深耕精细农业，发展休闲采摘游，联动红色资源挖掘，打造红色研学游。
关键词：能级提升绿色低碳
全面把握城市化、“双碳”战略机遇，提升城镇格局，加快低碳转型，全面创建绿色低碳宜居乡镇，是国家战略也是民之所盼。所前将厚植“绿色”本底，完善“宜居”配套。例如做精做优美丽公路、美丽河湖、美丽家园等美丽单元，高质量建设美丽城镇，完成省级样板创建;做活西小江水文章，联姻文化和生态，打造美丽乡村带和盐运文化两相呼应的独特风情;综合施策治理交通痛点，推动亚太路东伸(沪昆铁路抬升)、来娘线全线提升、塘湄线拓宽(美丽公路二期)、杭金衢高速至杭绍台高速联络线工程(杭金衢高速公路柯桥联络线)萧山段建设等道路工程，构建由线到网、镇域和周边内外双循环的大交通网络格局。
此外，所前还将践行“双碳”战略，紧盯节能减排，重点发展低碳产业、低碳建筑、低碳物流，完成全市首批低碳乡镇试点工作，争创绿色低碳工业园区，全面建设城市碳汇核心区。
关键词：城乡统筹共同富裕
坚持以镇带村、以城带乡，加快形成城乡融合发展格局，所前将突围新时代发展不平衡不充分问题，在高质量发展中扎实推进共同富裕。在以区级国土空间规划编制为契机，推动生产布局、生活环境、生态空间一体安排，构建“北双宜、南生态、西物流、中走廊”的发展格局的同时，深入推进耕地“非粮化”“非农化”整治，全面实施全域土地综合整治与生态修复工程，并积极推进新时代乡村集成改革，有效盘活闲置宅基地和闲置农房，破题村级留用地高质量开发模式。
锚定做强共富基本单元目标，所前将高标准建设新时代美丽乡村，实现行政村美丽建设全覆盖，打造“一村一品”、“一村一韵”。实施村级集体经济巩固提升三年行动计划，实现行政村年经营性收入100万元以上占比80%以上。以“一统三化九场景”理念推进未来社区建设，按照“五化十场景”要求实施未来乡村试点，因地制宜建成一批示范性乡村新社区。
关键词：智治共治数字治理
共建共享共治是构建和谐社会的必然要求，为深化社会治理新格局，实现治理体系和治理能力现代化，所前将加快智治转型，加固共治格局，加强法治保障。
例如提升镇级数字治理驾驶舱，拓展公共领域智能化应用场景，推动现代数字技术与生产生活生态全面融合;巩固“最多跑一次”改革成果，进一步建设数字政府，实现数据共享、流程再造和业务协同;用好社会治理“四平台”“一张网”，提升应急管理能力，推进平安所前建设;通过线上线下相结合，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”，争创“信访三无镇街”“无信访积案镇街”。
关键词：民生保障美好生活
民生福祉无小事，一枝一叶总关情。围绕推进镇域基本公共服务均等化，基本建成“15分钟公共服务圈”这一目标，所前将努力办好人民满意教育，推进优质医疗服务，实施安居工程，加快文体事业发展，健全社会保障体系。
例如完成一小扩建、中心幼儿园教学楼及配套建设;加大财政投入，支持名优教师培养计划;改造提升镇社区卫生服务中心，完善公共卫生应急体系;推进城南村安置房建设，加快完成回迁入住，建好用好人才公寓，通过“筑巢引凤”来“聚才引智”;依托非遗传承人，设立一批名家工作室，用艺术增强城镇穿透力、文化吸引力;建立健全回报社会激励机制，发挥第三次分配作用，鼓励各方力量参与社会救助、慈善事业。
(记者童志辉通讯员袁园)
