田块零碎、生产低效等成为现代农业发展遇到的新问题，江苏省盐城市是全国唯一一家承担“小田变大田”拓展农村改革试验任务的地区。近日，全国农村改革试验区典型案例公布，盐城市“‘小田变大田’改革提升粮食安全保障能力”项目入选。盐城市农业农村局消息，截至2021年底，全市已有5721户农户成为此项改革的受益者，基本告别“小田耕作”模式。
近年来，盐城探索“小田变大田”，推进农业规模化，在二轮承包基础上动地不动权，以尊重农民意愿为基础，科学规划设立流转区和自种区。自种区采取“一户一块田”模式，将农户多块零散田块整理成小条田；流转区采取“多户一块田”模式，将农户零散田块整理成大条田，最终让每户村民得到一整块承包地，便于集中耕作、经营；对于不愿自种的农户，可通过“田转人离”增加获得工资性收入的机会。
首批试点的431户农户共有承包地2790亩，以前分散为1123块小块田，最多的一户有11块小田，改革后集中成147块田，其中101户农户选择自种（一户一田）；330户农户选择流转（多户一田），由8个家庭农场经营。亭湖区盐东镇坞港村一种植大户种植的糯稻、南粳9108等优良稻麦品种，产品直销日本，稻麦亩均产量1200斤以上，亩均利润500元以上。
“小田变大田”实现农田优质、集中、连片，促进当地高标准农田的建设和利用。试点镇村农民总结出改革的三个“好”：种好田，种上现有条件最好的田，种田意愿更强；好种田，全程社会化服务让种田更高效，种植成本更低；种田好，粮食品质和产量得到提升，增收更多。
到2021年底，“小田变大田”改革已在亭湖区14个村共189个村民小组推广试验，覆盖5721户农户、35552.11亩承包地，其中2320户农户选择“一户一田”自种，自种面积12007.48亩，机械化程度得到大幅提升，流转土地23544.63亩，新培育家庭农场97家。今年，该项目将在全市各县（市、区）进行试点推广。
