3月28日召开的江苏省疫情防控工作领导小组会议强调，要坚持两手抓、两手硬，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，坚决扛起稳定宏观经济大盘政治责任。要全力帮助市场主体排忧解难，聚焦受疫情影响较大行业以及中小微企业、个体工商户，精准施策、精准发力，留得青山、赢得未来。
统筹疫情防控和经济社会发展，“瞭望君”注意到，江苏多地最近出台惠企助企政策，加大力度服务市场主体发展，帮助企业纾困解难复工复产。
稳就业稳发展，离不开成千上万的企业，也离不开实实在在的政策支持。为了帮助服务业小微企业和个体工商户缓解疫情影响，克服经营困难，江苏多地制定出台减免扶持政策。
江苏省财政厅、省税务局联合发布《关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》，明确按最高幅度即50%减征增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户的“六税两费”，进一步减轻江苏小微企业税费负担，更好服务市场主体发展。详情请见《按“最高幅度”减征50%！江苏小微企业领到大红包了》
3月5日，苏州市政府发布《关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长若干政策措施》，从加大财税支持力度、继续强化金融支持、加大清费减负力度、加大对重点行业恢复发展的支持、加强外贸企业帮扶、着力缓解价格上涨压力、加强政府采购支持、持续优化提升服务等8个方面提出46条政策措施，全力推动经济运行平稳有序。
苏州各银行保险机构针对批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游、制造业等受疫情较大的重点行业领域，近日出台多项优惠金融政策，进一步增强企业的资金保障水平，降低融资成本，提高服务效率。
为帮扶服务业小微企业和个体工商户，昆山近日出台减免房租政策。昆山范围内承租国有企业（包括全资、控股和实际控制企业）和行政事业单位权属物业的服务业小微企业和个体工商户，可享受今年3月-5月租金全免的优惠，累计减免3个月租金。如出现昆山被列为疫情中高风险地区的情形，则在此基础上，再顺延或从当月起追加减免3个月租金，减免期到今年底截止。
3月23日，常州市财政局联合市国资委、市机关事务管理局出台2022年承租国有房屋租金减免政策。政策明确减免对象为承租行政事业单位和国有企业（包括全资、控股和实际控制企业）国有房屋（含场地）的服务业小微企业（含民办非企业）和个体工商户，具体减免标准为今年3月-8月共6个月的租金予以全免。
常州市总工会制定出台“助力全面抗击疫情，支持经济社会稳定有序发展”的10条措施。
比如，实行小微企业工会经费支持政策。按“当季缴纳、次月返还”原则，全额返还2022年度小微企业工会经费；对月销售额未超15万元、季度销售额未超45万元的、按规定免征增值税的小规模纳税人，暂缓收缴工会经费。
鼓励职工创新创业。提供资金规模超2亿元的工会创新创业贷款，服务不少于1000家初创企业和个体工商户。对受疫情影响经营困难的企业、个体工商户，工会创新创业贷款到期还贷确实有困难的，可申请延期还贷，最长不超过3个月。
为企业提供免费技能培训。依托“职工幸福课堂”“龙城职工大讲堂”和“工匠学院”，开展企业职工培训400场以上，惠及3万名以上职工，提升职工职业技能水平，为产业发展提供产业工人队伍支撑。
3月25日，无锡举行助企纾困政策新闻发布会，发布《无锡市关于加大力度助企纾困推动经济稳定健康运行的若干政策措施》。政策主要包括九个方面50条内容，涵盖财税、金融、产业转型升级等多个方面。
在加大财税支持力度方面，无锡推出给予中小微企业专项资金支持、延长阶段性税费缓缴政策、加大税收优惠政策力度等9条措施。通过严格落实国家减税降费政策，帮助先进制造业企业用好增值税留抵退税、研发费用加计扣除等政策红利，确保应享尽享、应享快享。
在加大金融支持力度方面，引导金融系统向实体经济让利、做好货币政策工具转换接续、缓解商贸服务业融资困难等5条措施。持续扩大企业贷款、转贷应急资金、信用保证基金的规模和覆盖范围，引导金融系统向实体经济让利，推动贷款利率稳中有降，鼓励金融机构增加制造业中长期贷款，推动贷款余额继续保持较快增长。
此外，还有支持产业转型升级、支持服务行业恢复发展、支持外贸企业开拓市场、缓解价格上涨压力、加强生产要素保障、优化提升服务保障等方面举措，每项举措则有更加细化的内容。
比如，支持服务行业恢复发展的10条措施，包括下达3000万元市级服务业扶持资金；对因疫情防控强制性要求或临时限制措施而关闭1个月以上的服务业载体等，适当给予补助；对因疫情防控客流受到影响的星级酒店，按其2021年度用于酒店更新、改造、维护方面的投资额，给予适当补助。
这50条措施，15条是结合无锡市的实际、具有鲜明地方特色的扶持政策，10条是在国家和省政策基础上深化细化的扶持政策，个性化条款占比50%。注重真帮实扶，提升市场主体获得感，聚焦重点难点，确保政策举措更加精准，并突出操作实效，确保政策能落到实处。
连云港也出台一系列助企纾困政策措施。3月28日，连云港召开新闻通气会，解读《关于进一步帮助市场主体纾困解难推动实体经济加快恢复 着力稳定经济增长的若干政策措施》，相关部门介绍财政奖补支持政策有关情况、减税降费措施有关情况、帮助工业企业纾困解难有关措施情况、帮扶外贸企业有关措施情况和支持企业稳岗促就业有关措施情况。详情请见《城事 | 确保标准不降、力度不减、措施更实！连云港诚意满满“留得青山”》
淮安把目光聚焦解决部分企业“招工难”“技工荒”，拿出满满诚意服务企业用工。
淮安市政府办最近印发《关于加强企业用工服务保障工作若干措施（试行）》，为留人招工、技能人才培养和人力资源服务业发展注入动力。这些措施共四个部分15条，重点突出留人招工和技能培养，打出“加强劳动力资源供需监测”“拓宽招工用工渠道”“促进技能型员工供给”“汇聚用工服务保障合力”组合拳。
《若干措施》提出赴市外招聘、社会机构为企业荐工、拓展劳务协作、安排职技校学生顶岗实习、企业间共享用工、发展人力资源服务业等措施，会同各方力量为企业招工送工，符合条件的企业、职技院校、人力资源服务机构和劳动者均有不同标准的补贴。
随着淮安重点企业不断发展和重特大项目投产运行，迫切需要大量技能型员工，为调动各类培训机构和职技院校的积极性，培养企业所需的技能人才，《若干措施》鼓励校企合作保障技能型员工供给，给予在淮高校、职技院校补助。
对于企业、返乡劳动者、人力资源服务机构、劳务合作基地以及在淮高校、职技院校，淮安明确可享受什么样的补贴。
比如，企业作为用工主体，除享受市、县（区）公共人力资源市场提供的免费线上线下招聘服务外，参加赴市外招聘的，还可享受省内不高于1000元/场/家、省外不高于3000元/场/家的经费支持，由招聘活动组织单位统一列支，用于招聘期间交通、食宿、展位、宣传等支出。企业之间共享用工，给予共享用工输出企业500元/人/月且每年不超过3个月的补贴。
为保证政策落到实处，淮安提出通过“两项监测”、汇聚用工服务保障等举措。
比如，加强企业用工监测，建立完善企业用工监测机制，及时帮助重点企业、重特大项目以及紧急缺工100人以上的企业解决用工缺口；分析把握劳动力供给状况，统计人力资源市场供需信息，促进劳动者与用工需求企业有效对接。
发挥人社部门牵头作用，负责企业用工服务保障推进工作；发挥联席会议调度作用，建立企业用工服务保障联席会议制度；发挥企业用工主体作用，引导企业提升自身在劳动力市场竞争力；发挥企业属地兜底作用，努力给予外来务工人员同城化待遇、均等化服务。
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整合 新华日报·交汇点记者 卢晓琳
