自4月11日起，上海按照封控区、管控区、防范区三类实施分区分级差异化防控管理。截至昨天上午，全市各区划定第一批“三区”名单，其中封控区11135个，涉及人口数1501万人；管控区2682个，涉及人口178万人；防范区10323个，涉及人口480万人。后续各区还将陆续公布下一批“三区”划分具体名单。
防范区虽然所涉小区数量多，但人口相对较少，90%的小区分布在郊区，中心城区仅占10%左右；所涉及的480万人中，430万人分布在郊区，中心城区共50万人。
记者昨天在一些被划定为防范区的社区看到，居民并没有急着扎堆出门，依旧尽量保持居家，自觉做好各项日常防疫工作。
“不急于一时，要严格落实防护责任，真正‘放飞’的一天才可能早一些到来”。
这个时候更考验人，还是要“屏牢”
“我们防范区绝非‘放飞区’。”这是昨天普陀区万里街道中浩云居民区党总支书记苏华军对居民说得最多的一句话。中浩云居民区管辖万里欣苑和中浩云两个小区，实有人口3643人。3月份以来，小区无阳性病例发生，被普陀区列为第一批防范区名单。
清晨6点多，就有年纪大的居民早起下楼舒展筋骨；晚上又有部分居民饭后下楼散步。苏华军说，封控了那么久，居民下楼透气散心可以理解，但是“严”字不能忘。他们要求每个居民佩戴口罩，且保持社交距离，避免聚集。小区的儿童乐园、锻炼设施依然封闭不开放。因毗邻地区仍有较多封控区，中浩云强化管控措施，引导居民非必要不外出。依托相关联动机制，由居委会干部和志愿者组成配药小组，为居民代配药。
小区取快递的方式也略作调整，物业在小区门内新增了9个货架，快递在门外消杀后被放在货架上，保证无接触，方便居民拿取，也减少志愿者工作强度。
昨天中午，黄浦区打浦桥街道帝庭小区，尽管已被划为防范区，但几乎没有居民下楼，偶尔出楼栋也是为了收取快递。
小区楼道口空旷场地上，市民华小姐正带着女儿玩耍。“小区已封闭十多天了，一早得知被划为防范区，再加上天气好，带小朋友出来晒晒太阳，很快就回家。”小区附近仍有不少封控区和管控区，她说这个时候更考验人，还是要“屏牢”，继续做好个人防护。社区分发的抗原试剂都已拿到，将按通知定期自测。
打浦桥街道大同花园居民区党总支副书记方凌也耐心劝导居民，争取更多理解：“划定‘三区’，是珍贵的一步，我们忍受了种种困难和不便，为的就是早日拿下这场大仗硬仗，早日回归如常生活。这些付出和牺牲，绝不能因为一时松懈而被白白浪费。”
防范区居民区制定公约，严格规制出门活动
目前，上海对防范区实行强化社会面管控，严格限制人员聚集规模。要求防范区内人员减少流动、非必要不外出，活动范围以所在小区为主；确需外出的，原则上在防范区所属街镇内适当活动，不得流动到封控区和管控区。对防范区内人员，一周需开展2次抗原检测；对在岗执勤的警察、快递员、城市服务保障人员等，进行抗原加核酸检测。如防范区内出现阳性感染者，则调整为封控区。对毗邻地区有较多封控区、可能产生聚集性风险的防范区，各区可根据情况，强化措施提级管理。
“虽然划定为防范区，但转个弯可能就是封控区，我们多个防范区居民区都制定了公约，严格限定出门活动范围。”长宁区虹桥街道荣华居民区，所辖区域内部分小区成为“防范区”。居民区党总支第一书记盛弘介绍，防范区居民区均已制定多语种公约，在非必要不外出、外出活动范围、非小区住户严格进入、快递消杀管理等方面作出约定，志愿者们也对居民进行告知和提醒。
盛弘介绍说，每个楼道都有以党员带头的防疫群，不少心理咨询、法律咨询专业的志愿者依托楼栋群，主动对居民开展疏导和解释，居民区也将继续严格管理举措。
采访中，不少防范区居民有了这样的共识：“我们现在身处防范区无疑是幸运的，这也是此前居民们自觉自律，一起配合严格防疫举措而有的‘阶段性成果’。当前疫情防控形势依旧严峻，扎堆、聚集当然有很大的隐患，能不出门还是尽量不出门为好。”
防疫仍是头等大事，鼓励非必要不出户
松江区广富林街道悦都西区被划为防范区。昨天上午，该小区主干道上有少数居民出门“遛娃”，大人和小孩都戴着口罩。还有两三名居民“遛宠”，或前往垃圾房倾倒垃圾。居民王丹萍说：“虽然身处防范区，但防范意识不能降。出门要戴好口罩，我自己还随身携带了免洗洗手液，回家后全身消杀。”
当松江区首批“三区”划分名单发布，在一些防范区小区内，不少居民心情释然了许多。岳阳街道人乐小区志愿者徐春红说：“这么多天来，小区6000多人全部保持阴性，非常不容易。如今可以出门走走，开心的同时更要做好防护，坚决不添乱。”
松江区永丰街道永丰苑也被划为防范区。消息传来后，小区所属盐仓居民区党总支书记岳红英的两只手机交替响个不停。她表示，疫情防控正处在最关键阶段，决不能掉以轻心，接下来要依靠业主微信群做好宣传和引导，让大家积极配合防控工作。
4月11日，金山区首批“三区”名单公布，其中防范区内居民可在所属街镇范围内活动，外出活动“一户一天仅一次”。
张堰镇富民新村属于首批防范区之一，接到通知后，居委会干部将事先准备好的小区出入“通行证”挨家挨户发到居民手中，一户一张。持该“通行证”才能出入小区。富民居民区两委委员顾慧平表示：“通行证上写有日期，每天出去时保安会在证上打钩，当天只限一次，不可重复使用。”
区域内一家开放的超市内，居民们三三两两错峰前来采购。超市负责人介绍：从封闭状态转为开放前已做足准备，场所全面消杀，划分进出通道，并在入口处设立监测哨，检查进入者48小时核酸证明、通行证、健康码等信息，超市员工每天保持做核酸检测。
张堰镇疫情防控指挥部综合协调组组长高燕峰介绍，防范区内，防范疫情仍是头等大事。“即便是购物也尽量错峰，最重要的还是鼓励非必要不出户。”
据悉，金山区已有4个镇有符合条件的小区列入首批防范区名单，防范区内的超市卖场、药店、母婴用品店将逐步有序开放，其他场所继续执行关闭措施。
作者：顾一琼 薄小波 张懿 晓鸣 祝越 通讯员 瞿煌俊 陈 燕 唐屹超
