交汇点讯 4月26日，江苏召开全省疫情期间困难群众救助工作视频调度会。记者从会上获悉，近期，针对省内外严峻复杂的疫情防控形势，各级民政部门重点保障低保、特困人员等特殊困难群众的基本生活，及时发现并解决受疫情影响群众面临的突发性、紧迫性、临时性生活困难，切实发挥社会救助兜底保障作用。
截至4月25日，江苏因疫开展临时救助6.57万人次，其中本地居民6.49万人次，外地人员799人。
暖心接力：“现金+物资+服务”
“你好，这里是太仓市民政局，有什么可以帮你的吗？”“我的药快吃完了，儿子媳妇暂时来不了……”家住太仓市沙溪镇泰西村的毛阿姨今年93岁，因病长期卧床，太仓居家乐善家的话务员负责对接老人居家生活保障，“每日关怀电话”20多天来没有间断。话务员得知老人情况后，立即安排在高新区和沙溪镇的工作人员通过接力传递的方式，第一时间把药送到老人手中。
本轮疫情发生以来，太仓市民政局迅速成立“太暖心”专班专线，接听群众来电。4月初至今，“太暖心”专班专线已拨打、接听群众电话17700多次，协调解决群众生活物资、心理疏导、临时救助等方面问题，累计为130多名老人上门送菜、送药、送防疫物资，确保高龄困难老人正常生活不受影响。
连日来，江苏各地都在对封控区和管控区内特殊困难群体进行动态情况摸排。从统计数据看，受疫情影响特殊困难群体主要分布在徐州、盐城、宿迁、无锡、苏州、镇江、南通和南京。截至4月25日，各地共摸排管控区（含封控区）内低保对象7116户12169人，分散供养特困对象1738人。
截至目前，江苏已发放临时救助金707.65万元，发放救助物资折款1098.63万元。各地民政部门提供“现金+物资+服务”的救助方式，向困难群众发放临时生活补贴、粮米油蔬基本生活物资、防疫防护用品“爱心包”，引导慈善组织定向捐赠。特别是对分散供养特困人员，民政部门落实委托照料服务和定期探访制度，确保“平日有人照应、生病有人看护”。
有难必帮：因疫情滞留可获临时庇护
据悉，省民政厅联合省财政厅对南京、徐州、常州、苏州、连云港、宿迁所辖部分县（市、区）紧急下达临时救助省级补助资金391万元。各地对因感染患病、居家隔离、停产停业导致基本生活出现困难的人员及其家庭，已开展先行救助；对被迫滞留本辖区且无法取得家人支持，基本生活陷入困境的非本地户籍人员，由滞留地所在地直接实施临时救助，帮助其渡过难关，确保做到凡困必救、有难必帮。
由于疫情封闭管理，一些人员滞留苏州昆山市花桥经济开发区。为此，当地专门成立滞留人员救助小组，按照情况分别给予临时庇护、物资帮扶、集中隔离、后期跟踪等救助，目前已救助帮扶20多人。
日前，花桥经济开发区民政办接到派出所电话，有一名女子带着两个孩子滞留在街面。当地民警已安排他们入住宾馆，但生活物资缺乏，需要帮助。民政办工作人员迅速赶往现场，协调多家社会组织多次送去换洗衣物、婴儿尿不湿以及鸡蛋、水果等食物，并帮其对接原居住地。由于其原居住地在上海某镇，疫情比较严重，路面交通受阻，无法送其回家。花桥经济开发区民政办特地安排社会组织对他们进行心理疏导，每天安排人员上门核酸采样。
宝应县社会救助站站长季刚银介绍，半个月前，县救助站在例行街面巡查时发现一名外省籍人员，因疫情滞留回不去。救助站及时对其进行帮助，并进行核酸检测和隔离。4月22日，根据本人意愿和疫情防控政策，救助站已帮助他顺利返乡。据悉，该站近期已救助因疫情滞留的受困群众十多人，为暂时不能返乡的群众提供食宿保障。
适度提标：发挥低保兜底保障作用
响水县民政局相关负责人介绍，截至目前，全县累计摸排外来人员183人，县财政每月安排4.5万元，将其中符合低保、特困供养、残疾人“两补”的65人全部纳入保障范围。
泗洪县充分发挥临时救助备用金作用，先行下拨乡镇小额临时救助资金，排查中发现生活暂时出现严重困难的群众，利用备用金开展“先行救助”。3月份以来，该县已救助856户2266人，发放临时救助金119万元。
连日来的排查发现，民政部门保障的低保对象、特困人员、孤儿等困难群众多为老弱病残幼人员，自身抵抗能力弱，自我防护意识差，属于易感染的脆弱人群，存在较大的安全隐患。因中高风险地区行动受限，困难群众日常生活和出行受到一定影响。此外，因部分行业，尤其是服务业受到一定程度的冲击，少数群体收入暂时性下降，返贫风险增加，需要及时跟踪帮扶。
为此，无锡、徐州、常州、连云港、盐城、泰州等设区市及部分县（市、区）对城乡低保对象、特困供养人员、孤儿和困难残疾人增发临时生活补助，合计已发放资金5383.51万元，惠及各类困难群众31.47万人（次）。
记者采访获悉，目前各地民政部门均已优化简化社会救助审核确认程序，有条件的地区已实行线上申请救助。民政部门还延长已保障对象定期核查时限，必要时暂缓退出低保。
民政部门表示，后续的跟踪帮扶不会间断，将继续加大对受疫情影响无法外出务工、经营、生产、就业的人员或家庭的摸排力度，查看基本生活是否存在困难，符合条件的及时给予救助。及时足额向困难群众发放低保金、特困供养救助金。各地持续关注物价变动，按规定适时向困难群众发放价格临时补贴。
据悉，2022年7月起，江苏各地将按照上年度全体居民人均消费支出的30%-40%，适度调整最低生活保障标准；按照不低于低保标准的1.3倍调整特困人员基本生活标准。
新华日报·交汇点记者 唐悦
