空中鸟瞰祥裕生态园艺农庄。资料图片
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扬州网讯(通讯员 周媛 记者 金鑫)绿水青山如何估算价值?无形的生态价值如何量化?近日,江苏省首笔“GEP生态价值贷”在扬州发放,扬州祥裕生态园艺农庄也成为我省第一家拿到“GEP生态价值贷”的企业。该笔“GEP生态价值贷”的成功投放,是扬州在深化绿色金融发展方面所做的一次积极尝试,首次让扬州的“绿水青山”有了实实在在的“身价”。
试点 扬州“绿水青山”有了实实在在的“身价”
今年3月,我省印发《江苏省建立健全生态产品价值实现机制实施方案》,江都区被列为全省生态产品价值实现试点地区。江都区迅速成立了由当地发改委、人民银行、金融监管局、农商行、大学课题组组成的“产学研结合”小组,共同谋划适合当地实际的生态产品价值评估变现道路。经过多轮探讨,最终确立通过对试点企业进行生态产品价值(GEP)核算,以核算结果作为质押保证发放贷款的金融支持模式,并据此指导江都农商行制定了“GEP生态价值贷”产品管理办法。同时,“产学研结合”小组确定了扬州祥裕生态园艺农庄作为试点企业。
“祥裕生态园艺农庄主营花卉、苗木、水果种植、销售,水产养殖、销售,生态农业观光等业务,具有丰厚的生态资源,但却因缺乏足够的抵押物难以获得银行贷款。对农庄的生态资产进行准确评估,出具准确、详实的价值核算报告,是试点工作能够顺利实施的关键所在。”中国人民银行江都支行行长告诉记者,对农庄的生态资产进行准确评估是一个系统性的工作,涉及资料收集、现场测量、遥感测绘、数据分析、制作报告等诸多环节,需要专家团队的参与介入。最终,扬州大学与扬州职业大学组成八人团队,负责这项工作。
经过近一个月测算,小组最终形成祥裕园艺农庄生态产品价值核算报告。该核算报告是扬州市首份GEP核算报告,也是全国首份基于单个农庄开展的生态产品价值核算报告。核算报告显示,该农庄每年产生的GEP价值约为2731万元。扬州市江都农商行结合企业需求,通过农庄生态产品价值作为质押保证,成功向企业投放全省首笔“GEP生态价值贷”300万元,首次让扬州“绿水青山”有了实实在在的“身价”。
核算 算好“生态账”,好山好水也能快速“变现”
这笔“生态账”是怎么计算的?“与GDP的不同的是,GEP将不同生态系统产品产量与服务量都纳入统计,以更科学、更精细的统计方式将无价的生态系统各类功能‘有价化’,来核算‘生态账’。”项目牵头人之一、扬州大学环境科学与工程学院副院长赵海涛说。
“结合农庄地貌、生态特点,课题组以林地生态系统为重点,最终将生态系统的GEP核算划分为生态物质产品价值、生态调节服务价值和人居文化服务价值3大类指标。”赵海涛告诉记者。
“每项指标都有相应的核算参数和核算方法。比如,声环境服务价值,就要参考城市居民收入、噪声源声级大小、声环境创造价值、声污染损失值等各项数据,通过计算公式才能得出最终的核算结果。”扬州职业大学资源与环境工程学院副院长刘学方说,前期勘察时,团队先后四次走进农庄,并采用遥感测绘的方式,对整体的水面、林木面积等进行精准的测绘。后期数据分析时,也精准选取相应的参数,仅“地表植被覆盖因子”一个小的单项核算参数,就分为林地、草地、旱地、水田、城镇用地和非建设用地六个数值,力求最终核算结果精准、可靠。
意义 引导市民关注环境保护,巩固城市生态优势
“从这份核算报告可以看出来,生态调节服务价值和人居文化服务价值要远远高于物质产品价值。”刘学方告诉记者,生态调节服务价值约为1056万元,体现了祥裕生态园艺农庄生态系统具有巨大的调节服务能力。其中,调节气候价值占比最高,近978万元,占调节服务价值的92.53%。人居文化价值最高,且远远超过生态调节价值和物质产品价值,约为1471万元,其中声环境服务占比最大,约为1267万元,占人居文化价值的86.15%,体现了祥裕园艺农庄苗木种植对于区域周边噪声消减的重要优势。
“肉眼可见的苗木等有形资产是最容易计算价值的,反而生态调节服务价值和人居文化服务价值这些无形‘资产’的价值核算更为复杂。”赵海涛说,从报告可以看出,对一个生态农庄或者一块生态绿地而言,对土壤水源的涵养保护、对大气环境及人居环境的改善提升,才是更大的“隐形财富”。
在赵海涛看来,扬州市首份GEP核算报告的出炉,不仅仅是为全省首笔“GEP生态价值贷”的成功投放奠定了基础,背后的社会效应意义更大。“扬州成功探索出了一条生态产品价值转化路径。”赵海涛认为,试点的成功将引导更多的市民关注、参与到生态环境保护中来,从而不断巩固扬州的绿色生态优势,让扬州“生态之城”的影响力和示范效应持续提升。