湖南日报全媒体记者 杨佳俊 通讯员 刘沁
“建议防止程序空转,避免一案结多案生”“建议提升审判质效,从办案质量、效率、效果等多方面科学设置指标”“建议减少考核频率,将考核融入日常,避免临时考核”……
主题教育开展以来,省高院大兴调研之风、坚持开门纳谏。6月7日,在广泛听取人大代表和政协委员意见、广泛座谈和征求全省法院意见基础上,省高院召开2023年度考核办法解读会,发布并解读《全省中级人民法院2023年度考核办法及审判质效管理指标体系》,科学化精细化改革绩效考核机制,简化考核指标为基层减负,更好发挥考核“指挥棒”作用。
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“新的指标体系中增设‘案件比’‘诉讼链均时间’双项指标,分别评价每一起纠纷诉讼从首次诉至人民法院到裁判生效、执行到位,纠纷最终得到解决所经历的案件数量与总和时间,真正从当事人角度来评价人民法院解决纠纷的效率和效果,将有效防止‘一案结多案生’,促进案结事了。”省高院党组成员、副院长董岚说。
这是省高院扑下身子、下沉一线,积极开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动,通过调研真发现问题、发现真问题,一抓到底、力争成果真结成的生动实践之一。
省高院党组高度重视调研工作,多次召开党组扩大会议专题传达学习领会中央、省委调查研究工作精神。省高院党组书记、院长朱玉围绕“人民法院如何践行能动司法理念,以新时代法院工作高质量发展服务保障经济社会高质量发展”这一主题,深入湘潭、湘西州、张家界、怀化、郴州、常德、永州等地法院及其他基层单位调研,围绕政治建设、服务大局、审判执行、司法改革、队伍建设等方面问题,现场“把脉问诊”,提炼出全省法院普遍推广的经验做法,梳理普遍性问题或症结痛点,并研提对策。
与此同时,班子成员和厅级干部走出机关、走向基层、走进群众,分别带队对全省77家中基层法院开展调研,综合运用座谈访谈、实地考察、随机走访、个别交流等多种调研方式,深入走访基层党员和群众631人次,了解当前全省法院存在的突出问题,以及影响人民群众司法获得感的顽瘴痼疾。
截至目前,线上线下共征集收集意见建议1160余条,梳理普遍性问题109个,提出针对性解决措施100余条,已完成调研报告8份,其余问题已纳入台账进行跟踪管理,切实将调研成果转化为看得见、摸得着、发展所需、群众满意的实践效果。
坚持“严”字当头,边学边改,务求实效。省高院自觉把主题教育与做好当前全省法院各项工作结合起来,集中对党史学习教育、政法队伍教育整顿、省委巡视、最高法院司法巡查、专项审计、代表委员意见建议、媒体监督、群众来信来访等8个方面反馈问题进行全面梳理,目前已填报问题清单2批次,列出问题清单、责任清单、任务清单,实行清单化管理,并逐一制定整改方案,将问题整改情况纳入年度绩效考评。
围绕中心服务大局,省高院在全省法院部署开展助力建设更高水平平安湖南、服务保障经济高质量发展、加大生态环境司法保护力度、切实保障和改善民生、积极推动健全社会治理体系5项重点工作和16项专项行动。
持续攻坚执行难,省高院与省自然资源厅深化不动产执行协作联动机制,开展“湘执利剑”专项行动,全省法院执结案件12.7万件,执行到位423亿元。全省法院新收案件49.8万件,结案41.4万件,审限内结案99.68%,生效服判息诉率97.65%,审判执行工作呈现向上向好态势。
一件件案件公正办理、一起起纠纷高效化解、一项项利民举措稳步推行……省高院按照“讲政治、顾大局、精主业、强队伍”的总体要求和坚持聚焦中心大局、聚焦主责主业、两者有机结合的“两聚焦一结合”工作思路,加快推进审判体系和审判能力现代化,努力提高审判质量、效率和公信力,为建设社会主义现代化新湖南贡献法院力量。