老吾老以及人之老。宁波作为国内老龄化程度较高的城市之一,提升老年人特别是农村老年人的养老服务、满足他们的养老需求,是一项重要课题。
相比居住在城市里的老人来说,居住在农村的老人面临着生活水平低下、健康状况较差、自理能力不足、经济来源匮乏、业余生活单调、日常起居无人照顾等诸多困难。
市人大代表、鄞州区邱隘镇回龙村党总支书记董海浩在调研中发现,农村养老服务主要有以下三方面困难:
消防审验难。眼下,农村无场地新建养老服务中心,需要依托原有建筑进行改造。然而,因规划许可、房屋土地信息不一致等原因,此类改造无法通过消防审验,也无法享受政府给予的财政补贴。
资本引入难。农村养老服务行业因投入大、盈利空间小等特性,对社会资本的吸引力较弱,在一定程度上制约了养老服务中心环境和服务质量的提升。
财政补贴难。目前很多地方的农村居家养老服务设施需要村集体投入,上级补贴力度不足,给村集体经济带来不小的压力。
对此,董海浩提出三条建议:第一,建议相关部门可以免除村级养老服务中心消防审验手续,解决困扰村级养老服务中心多年的政策难题。第二,探索“医养结合、康复养老”的服务模式,让患病老人可在养老机构接受治疗,满足医养老人对医疗服务的需求,形成良好的社会效益。第三,打造村级医养结合养老中心示范点,对示范点给予特殊补贴,提高村级养老服务中心的积极性;国家大力出台政策及加大补贴力度,鼓励社会资本投资养老服务行业。
(记者王博 )