文、图/羊城晚报全媒体记者 林翎 通讯员 吴建伟 袁旺
为实现镇属企业“从分散到集中、从资产到资本、从经营到投资”三个转变的目标，助力镇街经济高质量发展，5月8日，中山市三乡镇创新投资集团有限公司（以下简称“创投集团”）、中山市三乡镇城市发展集团有限公司（以下简称“城发集团”）正式揭牌成立。
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重组整合谋布局、促破局
中山三乡镇党委、政府在2022年加大力度推进镇属企业深化改革各项措施，研究出台了《三乡镇关于加快推动镇属公有企业改革工作实施方案》，将嘉和德集团22家子公司重组整合为创投集团和城发集团，并作为三乡镇属企业改革的关键一步推进。通过整合资源、优化配置、理顺股权，让镇属企业“轻装上阵”，这也为全面激发镇属企业的活力和潜力奠定基础。
改革后，创投集团和城发集团均是三乡镇人民政府授权三乡镇公有资产事务中心履行出资人和监管职责的镇属公有企业。
创投集团将以资产资源管理、金融投资、文旅教育及公共服务为主业，管理下属13家子公司及4家公办幼儿园，业务范围涵盖物业租赁、股权投资、融资担保、进出口贸易服务、供应链贸易、安保技防、食品加工等领域，持有生猪屠宰、加油站等特许经营权。
城发集团将专注于城市发展、工业招商领域，下属9家全资子公司，业务范围涵盖城市建设投资管理和城市综合开发，招商综合服务、农业投资与开发、建设工程设计与施工、基础设施建设、城市更新、产业园区投资建设运营、污水处理等。
在揭牌仪式上，中山三乡镇党委书记郭明星表示，创投集团和城发集团坚持和加强党的全面领导，把党的领导融入公司治理各环节，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，切实加强企业管理人员和人才队伍建设。要通过深化企业改革实现公有资产的保值增值和效益最大化，要为全镇各项工作高质量发展提供多元化服务，为推动三乡真正成为“东承”理想地、“南联”强枢纽作出应有的贡献。要处理好主业和辅业的关系，努力发挥好两大集团各类资源的协同效应和增效作用。要不断更新经营理念，增强资本运作能力，加强对三乡产业平台建设、水污染治理、重要基础设施项目建设等重点工作的支持，进一步服务好实体经济发展。要建立完善的风险防范和监督控制体系，既要确保资产保值增值，也要做好风险控制。
改革优化谋发展、促提速
加快公有资本布局优化和结构调整是推动镇属公有企业高质量发展的一个重要任务。过去三年，三乡镇加快推进镇属公有企业高质量发展，形成功能全面、板块清晰、协调发展的公有资产发展格局，业务涵盖集体资产资源管理、金融投资、文旅及公共服务、城市更新、城市综合开发、园区建设运营、产业投资及城市管理等。创投集团和城发集团将肩负起为三乡高质量发展提供重要支撑和保障的重任，加快发展成为示范引领类镇街公有企业，并推动多个重点项目落地见效。
据了解，三乡以镇属企业为平台，依托四大工改项目，与政策性银行开展深度合作，计划申请30亿政策性银行授信资金；积极筹备设立产业投资基金，并不断探索直投路径，积极发挥投融资优势。积极参与工业园区改造项目，以村企合作模式参与鸦岗村、古鹤村、茅湾村、白石村工改项目，助力工业高质量发展；高效开展农村生活污水治理工程、积极参与三乡镇全域土地综合整治试点工作推动秀美乡村建设；参与镇内重大产业平台建设，着力提升本地城乡品质。同时，立足现有资产，做好工业园区项目以及公有物业的盘活工作，充分利用好已获得的特许经营权及投资融资的优势、做好主业的同时多元化经营，增加镇属企业经营收入。
来源 | 羊城晚报·羊城派
编辑 | 黄铁安
校对 | 潘丽玲
