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澳大利亚贸易部长法雷尔最近访华,标志着在莫里森时代被冻结的中澳关系基本上化冻。但是,面对美中战略竞争愈演愈烈的格局,澳大利亚的对华政策何去何从?澳大利亚战略专家认为,当前澳政府的对华政策仍是由军事和安全规划主导,一边倒完全支持美国对华所作所为的政策并没有根本性改变。在美国在对华竞争中胜出的前景不乐观的背景下,这种一边倒政策是错误的。
美国智库昆西研究所日前举行“澳大利亚在美中竞争中的作用”的在线研讨会,多位战略专家评估阿尔巴尼政府上台以来澳中关系的变化,指出澳大利亚夹在美中两个大国竞争中的困境,承认“澳克斯”(AUKUS)是澳大利亚选边站的标志。
澳大利亚拉筹伯大学政治与国际关系副教授史崔汀(Bec Strating)表示,阿尔巴尼斯政府有机会重置澳中关系,他们的对华论调有所软化,而且为澳中高层对话打开了空间。但是当前澳大利亚对华关系主要还是由军事和安全规划来主导,新的国防安全评估要举全国战略来应对安全挑战,但她认为方式不对--过度强调国防,而没有从外交、经济接触和发展等方面进行全面的处理。
史崔汀承认,“澳克斯”(AUKUS)犹如将美国定锚于本地区,体现了澳大利亚仍将中国视为在本地区最重要的安全威胁。澳大利亚政府试图淡化“澳克斯”针对中国的意涵,这一方面是试图影响美国,视之为主动的、主权的决策;另一方面,这些决定将影响未来的选择。她预期,如果美国认为澳大利亚不会在该地区代表美国的利益,它可能只会向澳大利亚出售3到5艘的二手弗吉尼亚级潜艇。