也门总统哈迪日前签署命令,责成总理赛义德在数周内与南方过渡委员会组建新政府。分析认为,这是也门政府和南方过渡委员会加速和解的最新动作。
也门南方过渡委员会此前已宣布,决定接受沙特提出的一项新机制,加快落实与也门政府签订的利雅得协议。新机制的内容包括:也门政府和南方过渡委员会继续执行已经生效的停火协议;南方过渡委员会放弃自治;也门政府任命新的亚丁省省长和安全部队负责人;也门总理在30天内组建一个包括也门北部和南部代表的政府;双方武装力量从亚丁省撤出。
一段时间以来,也门内部处于三股势力割据和争斗的状态。2014年9月,也门胡塞武装夺取首都萨那,后又占领也门南部地区,迫使哈迪前往沙特避难。2015年3月,沙特领导的多国联军针对胡塞武装发起代号为“果断风暴”的军事行动并夺回南部5省,哈迪回到也门,将南部城市亚丁作为临时首都。2017年,遭哈迪罢免的亚丁省省长祖贝迪联合也门南部部落、军政领导人组建南方过渡委员会,寻求南部地区独立。
也门政府军与南方过渡委员会都是多国联军的重要盟友,但此前双方多次发生冲突。去年11月,双方在沙特首都利雅得签署权力分配协议,同意共同组建新政府,由新政府统一管理军事人员,但协议执行效果并不理想。今年4月下旬,南方过渡委员会宣布在也门南部7个省实行“自治”,再次与政府军爆发冲突。
此次也门政府军与南方过渡委员会的和解,让和平曙光再现。沙特外交大臣费萨尔指出,这是在联合国主持下,也门冲突各方朝达成全面和可持续政治解决方案迈出的积极一步。
然而,也门政府军与胡塞武装的和谈前景仍不明朗。联合国秘书长也门问题特使格里菲思表示,过去一个月,也门政府军与胡塞武装的冲突仍在继续。根据联合国通报,也门处于活跃状态的前线数量,已从1月份的33个增加到当前的43个。格里菲思呼吁各方,尽一切可能立即降低暴力程度。
也门的持续冲突导致了新的人道主义危机。随着食品价格上涨,也门货币里亚尔贬值,许多人没有足够的钱来购买基本生活用品。联合国人道主义事务负责人洛科克指出,当前有近100万人在也门中部马里卜省及其周边地区避难。他表示,也门援助行动的资金“处于崩溃的边缘”,2020年所需资金迄今只到位18%。