以下为文字实录:
记者:今年国资委从考核指标的设置上,积极引导中央企业加大科技创新投入,请问还会有哪些措施鼓励国有企业提升自主创新能力?谢谢。
国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗:谢谢你的提问。这几年应该说国资委对于中央企业的技术创新高度重视,我们专门在内部机构改革过程中成立了科创局,对中央企业科技创新政策等方面,包括组织引导加强科技创新加大了工作力度。正像你说的,在考核、内部分配机制等方面也给予了一些政策。下一步,我们还会继续加大这方面的工作力度。
第一,进一步推进中央企业加大科技创新投入。我们有一个统计,也是这几年工作的成果,2019年,中央企业研发经费投入达到8190亿元,比上年增长了17.5%,我们将进一步健全研发投入效益加回机制,也就是把研发投入的资金在考核当中加到效益里来,进一步提升科技指标权重,加大科技奖励在考核当中的加分力度,推动国有企业研发投入强度稳步增长。我们有一个目标,力争到2022年,中央企业重点企业平均研发投入强度要达到5%以上。
第二,进一步完善协同创新体系。进一步发挥科研院所转制企业的作用,推动国有企业建立一批高水平的创新联合体、产业技术创新联盟和公共研发平台,打造高水平的“双创”平台,促进大中小企业融通发展,同时要加快推动5G、人工智能、工业互联网、物联网、大数据、区块链等创新技术与实体产业的融合应用,加速国有企业的数字化、网络化、智能化的转型升级。
第三,要持续完善有利于创新的体制机制。国资委将积极履行出资人职责,制定完善一系列政策措施,全力支持中央企业科技创新。比如在工资总额方面,对关键核心技术攻关团队的工资允许实行单列管理。再比如,在中长期激励方面,进一步加大科技型企业的股权和分红权激励力度,对于攻关团队的个人持股比例、股权激励范围、收益分红比例等给予特殊支持。同时,鼓励中央企业灵活运用政策,通过推动技术成果作价入股,推动实施创新业务的员工跟投计划,实施科技成果转化为分红激励等方式,进一步推动体制机制的改革创新,激发企业的创新活力。这方面我们前不久刚刚启动了一个“科改示范行动”,实际上也是想把综合的政策用到一个一个企业里面,更好地激发企业的创新活力。