支招星光 帮助小农解决风险承受能力弱的难点问题

2021-05-08 16:40:53 来源:农民日报

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星光村是一个比较典型的保持小农生产模式的村子,通过水果多品种策略,分散了市场风险,也是一种生存策略和智慧。但随着这一代中坚果农的老去,年轻人不满足围着几亩果园转,星光村应该怎么发展?当下他们可以做些什么?小农生产模式是否会逐渐消失?相关专家和领导给出了他们的看法。

中央农办乡村振兴专家委员会专家、四川省社科院原副院长郭晓鸣:

对星光村而言,现在面临的是小农转型普遍面临的阵痛,当务之急可注重三个方面。一是以政策支持为重点对年轻农民赋能,使其有能力以较低成本适度扩大生产规模,其中既包括对其给予贷款支持,也包括政府对抛荒地等进行治理后支持有意愿农户扩大生产规模;二是支持合作社真正有效率地发展,切实满足小农户产前、产中、产后的服务需求;三是建立完善农业风险保障机制,帮助小农解决风险承受能力弱的难点问题。

在星光村这样农业资源稀缺的区域,小农生产模式仍将长期存在,并不会很快趋于消失,但小农生产方式将会渐进式改变,其一,生产规模适度扩大,数十亩乃至百亩以上家庭农场逐步成长;其二,生产性服务逐步发展,小农户之间抱团合作的趋势趋于加强;其三,生产手段现代化程度不断提高,小微型农机具和数字农业得到更多应用。总体上,人多地少的地区难以以小农彻底退出走大规模集中土地的农业现代化道路,相反,保护小农,提升小农,发展小农是基本路径。当然,这一过程如何实现适度规模经营是绕不过的关口,但这不应以挤出小农为代价,而是要针对小农发展中的困境与挑战予以更具针对性的政策支持,促使小农户能够通过能力提升顺利融入现代农业体系之中。

四川省苍溪县岫云村党支部书记李君:

星光村的情况和岫云村很像,都是以小农生产为主,也都面临产业发展缺少接班人的情况。我们应该从两个方面来看这个问题。一方面乡村振兴离不开年轻人,另一方面村子的资源有限,并不需要所有的年轻人返乡。比如有3-5户小农户年老无法耕种,只要有一户回来一个年轻人,可以把这周边3-5户的土地流转集中起来,实现适度规模种植,进行专业化、标准化生产,就能实现顺利转轨。

星光村有产业基础,在发展过程中没有经历“栽桑树砍桑树、栽梨树砍梨树”的挫折,应该说村子里的人对产业发展是有信心的,这些信心对年轻人来说是一笔宝贵的财富。目前,星光村可以有计划地招引一些年轻人返村,当地政府应该出台一些利好政策,为他们营造一个好的发展环境。只要让他们返乡后能挣到和城里一样多的甚至更多的钱,那么我相信年轻人是可以挑起这个担子的。

要特别提醒的是,我们要相信老百姓,在本村中培育家庭农场、合作社,以大带小,实现标准化生产,不要一味贪大求快,走进“招大引强”“整村流转”的误区。

四川省德阳市罗江区委农办专职副主任聂殷:

星光村应继续坚定走好优势特色产业发展路子,并进一步发展乡村旅游、休闲观光、采摘体验与乡村康养等新产业新业态。接下来,罗江区相关部门将指导和帮助星光村着重从以下三个方面用力:一是培育职业化的农民。将有能力、愿意留在乡村发展创业的农民培育成为高素质农民,成为农村懂经营、善管理的产业能人,推动小规模种养户向家庭农场转变;二是抓好社会化服务。引导小农户加入农民专业合作社“抱团”发展,合作社为小农户提供农技培训、统防统治、设施装备、产品营销等全产业链社会化服务,解决好服务短板;三是建好集体经济组织。以盘活闲置资产为契机,推动农村“三变”迈向深水区,增加集体经济收入。

责任编辑:ERM523