5月24日，家住湖北省宜昌城区中南路的王先生告诉记者，他在征得左邻右舍同意后，把自家住房改成了摄影工作室，并很快办好了营业执照。
“我市‘清文件’行动启动后，深入推行证明事项告知承诺，其中市场监管部门取消了住改商等证明，申请人只要承诺已取得利害关系人同意，就可以办理相关执照。”宜昌市司法局行政规范科科长田炎林说。
2020年以来，宜昌市以优化制度供给为导向，聚焦市场主体和办事群众的“难点”“堵点”“痛点”，以全面启动优化营商环境文件清理、证明事项告知承诺为抓手，破解制度瓶颈。
按照宜昌市委市政府及市营商办的工作安排，市司法局印发了《关于落实优化营商环境“清减降”专项行动任务相关工作的通知》，推进规章和规范性文件清理、证明事项告知承诺。重点清理了市政府现行有效的规章和市县两级行政规范性文件中，不符合优化营商环境等改革要求的内容，不符合市场主体公平竞争原则的内容，以及与民法典和新修订的行政处罚法等法律法规相冲突的规定。
为保障清理效果，宜昌市紧紧围绕推动高质量发展、优化营商环境等方面，组织市政府各部门开展审查并提出清理意见，同时广泛征集社会各界意见或建议。并按照“谁起草、谁实施、谁清理、谁负责”的工作原则，明确责任单位，以做到无遗漏、无死角，确保应改尽改、应废尽废。
2020年以来，宜昌市司法局对市县两级规范性文件进行了两轮全面清理，废止行政规范性文件255件，修订行政规范性文件67件。组织开展了三轮证明事项清理，共取消市级证明事项300余项、县级证明事项700余项，牵头制定证明事项保留清单保留证明事项92项。
