美国白宫经济顾问委员会主席塞西莉亚·劳斯6日警告,如果国会未能在本月18日前提高联邦政府债务上限或者暂停其生效,联邦政府将出现历史上首次债务违约,可能会引发一场全球金融危机。
美国政客频频上演债务上限“闹剧”,挑动全球市场神经,凸显世界经济被美债“绑架”的脆弱性,天量美债已犹如悬在全球金融市场头顶的“堰塞湖”。一旦破防,美债违约将大幅推高全球融资成本,引发金融动荡。美债违约也将削弱美国政府信誉和美元的国际储备货币地位,美债、美元或许不再是全球资产的“安全避风港”。
美债违约冲击巨大
根据美国证券业和金融市场协会统计,截至今年第二季度,美国国债市场规模已超过21万亿美元,约29%由外国投资者持有,其余由美联储、美国国内银行、养老基金、共同基金等机构和个人持有。美国国债如果违约,将大幅推高国债收益率,引发资本市场重新定价和金融动荡。
根据美联储经济模型分析,假定联邦政府债务“技术性”违约一个月,其间美国财政部继续支付国债利息,这会造成美国10年期国债收益率上升80个基点、股市下跌30%、美元贬值10%,美国经济可能在接下来两个季度陷入温和衰退。
在当前经济复苏放缓和新冠疫情持续蔓延的背景下,美债违约的冲击会更大。穆迪分析公司近期发布的研究显示,如果债务上限问题到11月仍未解决,美国实际国内生产总值将萎缩近4%,失业率回升到近9%,就业岗位减少近600万个,家庭财富缩水约15万亿美元。美国国债将不再被视为“无风险资产”,家庭和企业借贷利率将大幅飙升。
美国财政部长耶伦警告,美国政府债务违约很可能引发一场“历史性的金融危机”。穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪表示,美国政府及时偿债是美国经济和全球金融体系的基石,如果美债违约,美国乃至世界经济可能会重回衰退。
美元地位恐遭削弱
美联储经济学家认为,长时间的美债违约可能会使投资者不愿持有美债、甚至美元计价的资产;虽然投资组合的调整相对缓慢,但会推动美元贬值,投资者也会对所有美国资产提出更高的风险溢价要求。
国际货币基金组织数据显示,自欧元诞生以来,美元资产在全球央行外汇储备中所占比例已从71%降至去年第四季度的59%,为25年来最低水平。这期间,欧元资产所占比例维持在20%左右,人民币等其他货币资产所占比例则升至约9%。这表明各国央行在逐步减持美元。
专家指出,如果美国继续挥霍其国际信用,财政货币纪律松弛,滥用经济金融制裁搞霸凌主义,美元霸权地位的衰落只是时间早晚的问题。
(新华社记者 高攀 许缘 熊茂伶)