一公斤烟头奖60元,是否成“肥皂剧”?
与其让奖励捡烟头以“肥皂剧”收尾,不如更多地从源头治理。
据媒体报道,6月16日起,安徽滁州为期近4个月的“捡1公斤烟头兑换60元现金”不再延续。新办法是,每公斤烟头奖励毛巾一条或肥皂2块,价值约10元。而就在今年2月,当地推出了“烟头不落地、亭城更美丽”有奖兑换活动,按照捡拾烟头的重量发放奖金,每公斤烟头可兑换现金60元。
“每公斤烟头可兑换现金60元”,这奖励确实引发了市民捡烟头的热潮。当地城管局证实——“滁州市道路上烟头的数量逐日减少,初步达到了‘减少烟头’的效果”。
如今,奖励从每公斤烟头奖60元变为奖毛巾一条或肥皂2块,奖励幅度大幅减少。政策调整的后续影响,还需观察。但奖励“缩水”,或许本也说明了此前砸钱奖励捡烟头做法的欠妥。每公斤烟头奖60元多不多,的确不好说,毕竟在街头捡烟头还得动辄弯腰捡拾,也挺费力;这也的确能鼓励更多市民参与其中。
可这到底是带来了烟头的整体减量,还是先在“源头增量”再在“末梢减量”——也就是“烟头先落地后再捡起”以套取奖励,也不好说。更何况,公共成本负担是个问题,不论资金支出,还是兑奖消耗的人力物力都不少。或许在制定奖励决策前,有关部门就该考虑:这样合不合理、科不科学。
散落在公共空间的烟头,向来是一道不堪的风景线,会拉低城市文明层次。很多城市管理者在此问题上没少费脑筋。有的地方以“一个烟头罚一元钱”的办法考核环卫工,还有部门放话“一年要罚环卫工18万元”,督促环卫工扫清路面上所有的烟头,达到“无烟头”境界。这些粗暴的管理手段,每每引发舆论质疑。
滁州市的“一公斤烟头奖60元”,不是在狠逼环卫工上着力,值得肯定,但方式上仍有失科学。“烟头不落地”想法挺好,但这更应该通过有效管理制止、减少,最终杜绝烟头落地。很多城市的《文明促进条例》中都有对乱扔烟头罚款的规定——在限定场合扔一个烟头面临数额不等的罚款,如能认真执行,某些烟民应该能管得住自己。
虽然监督扔烟头需要不少的人力,但管理的有效性,很大程度来自于案例警示震慑效应,而非管理的全覆盖。而要把管理“做大”,备选方式很多:如鼓励市民参与,如通过让违法违规者充当监督志愿者协助管理……
与其让奖励捡烟头以“肥皂剧”收尾,不如更多地从源头治理。(媒体人 马涤明)