今年是上海合作组织(简称上合组织)成立20年。上合组织自2001年成立以来,20年里成员国全面推进各领域合作,从最初的6个成员国发展到如今的8个成员国、4个观察员国、6个对话伙伴,成为合作共赢的新型国际关系典范。特别值得一提的是,在经贸合作领域,成员国之间的往来日益密切,区域融合不断加深。数据显示,中国对上合组织其他成员国的进出口总值已由2001年的171.4亿美元增长至2020年的2448.5亿美元,年均增长率达15%。
全方位互联互通
20年来上合各成员结成日益紧密的发展共同体。中俄原油管道、中国-中亚天然气管道、新亚欧大陆桥、中欧班列等互联互通项目给该区域国家带来了实实在在的好处,产业链、供应链、价值链不断实现更深程度融合。
2021年1月1日,中俄原油管道正式开通运行10周年。2011年1月1日,中俄原油管道一线工程正式投产运营,年进境原油1500万吨;2018年1月1日,中俄原油管道二线工程建成投产,年进境原油总量增至3000万吨。中俄原油管道运行10周年,进境原油近2亿吨。
中国-中亚天然气管道是中国首条从陆路引进天然气的跨国能源通道。管道西起土库曼斯坦和乌兹别克斯坦边境,穿越乌兹别克斯坦中部和哈萨克斯坦南部,经中国新疆霍尔果斯口岸入境,目前实现三线并行。该管道为中国沿线27个省区市的5亿多人口输送了清洁能源。中亚天然气管道于2009年12月投产,已安全稳定运行逾11年。截至2021年3月31日,中亚天然气管道累计向中国输送进口天然气达3460亿立方米。
新亚欧大陆桥在1992年12月1日开通运营,是从中国东部沿海港口到荷兰鹿特丹港的国际化铁路交通干线。新亚欧大陆桥东西向贯通中国中北部,到中哈边界的阿拉山口出国境,出国境后可经3条线路抵达荷兰的鹿特丹港,是中国重要的经济大动脉。2021年2月8日,连云港至徐州高速铁路正式开通运营后,连云港-乌鲁木齐高铁也全线贯通,新亚欧大陆桥又添加了“高铁元素”。
中欧班列作为陆路运输通道的“钢铁驼队”,展现出安全高效的强大优势,为保障中欧及沿线国家物流畅通和物资供应稳定发挥了重要作用。如今中欧班列运输的货物种类正不断丰富,品种已由最开始的工程机械,逐步扩展到服装、快消品、电子设备、粮食、汽车等全品类。截至2021年5月底,中欧班列已累计开行39622列,运送货物354万标箱,通达欧洲22个国家的160多个城市。而仅今年5月份一个月,中欧班列就开行了1357列,运送货物13万标箱,同比分别增长31%和40%。
多领域互惠互动
20年来上合组织在经济合作领域共同发展,阔步前行。中巴经济走廊、中白工业园、中蒙俄经济走廊、上合组织农业技术交流培训示范基地、中国-上合组织地方经贸合作示范区……上合组织在务实合作中不断获得新动力,取得新成果。
中巴经济走廊是贯通南北丝路关键枢纽,是一条包括公路、铁路、油气和光缆通道在内的贸易走廊,也是“一带一路”的重要组成部分。在中巴经济走廊框架下计划建设的9个经济特区,目前已有3个准备启动。近年来,中巴经济走廊框架下已开发超过22个合作项目,涌现了萨希瓦尔电站、喀喇昆仑公路二期等造福巴基斯坦人民的项目。
中白工业园占地91.5平方公里,坐落于白俄罗斯明斯克州,不仅是中白合作共建丝绸之路经济带的标志性工程,也是目前中国海外园区中层次最高、开发面积最大、政策条件最为优越的园区。中白工业园很好地体现了双方战略构想的对接,也为中国产业园区出海增添了更多信心。
中蒙俄经济走廊或许是“一带一路”六大战略通道中进展最快的部分。中蒙俄经济带的建设对中国的华北地区和东北地区拉动作用最为直接。事实上,中蒙俄通道既是全方位深化与俄罗斯、蒙古国合作的重要通道,也是联通东亚经济圈和欧洲经济圈的重要桥梁。
农业是稳定经济社会发展的基石,是上合组织国家和地区的主导产业之一,加强农业领域交流合作意义重大。2019年6月14日,国家主席习近平在比什凯克上合组织成员国元首理事会上提出“中方愿在陕西省设立上海合作组织农业技术交流培训示范基地,加强同地区国家现代农业领域合作”的倡议。上合组织成员国大多深处内陆,与中国山水相连,在共同应对粮食安全、深化干旱半干旱地区现代农业合作方面有共同奋斗目标,双方开展现代农业领域合作前景广阔。
中国-上合组织地方经贸合作示范区(简称上合示范区)是中国国内首个与上合组织国家开展经贸合作的示范区。目前,上合示范区以打造“欧亚班列+TIR”日韩陆海快线集结中心,构建国际联运综合港,通过“欧亚班列+TIR”日韩陆海快线集结中心的建设,在口岸交换集装箱,无需重新装卸货物,实现“门到门”灵活服务。2020年,上合示范区共引进28个总投资1288亿元的示范性、引领性项目,其中世界500强项目5个、中国500强项目4个、独角兽项目2个、行业领军项目5个。截至目前,上合示范区总投资416.2亿元的49个项目投产,73个总投资1922亿元的项目正加速推进。
不断创新经济合作方式。上合组织建立银联体,以投资带动贸易发展,以资源换贷款,解决资金短缺问题。积极推动建立区域合作示范项目,为促进区域合作积累了宝贵经验,也为发展中国家经济合作、南南合作提供了有益借鉴。
上合组织辐射欧亚大陆五分之三的面积、人口占世界近一半,20年来,上合组织发展欣欣向荣,提倡互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。在未来,面对错综复杂的国际形势,上合组织成员国、观察员国和对话伙伴国有必要加强相互交流与合作,坚持融合联动发展,多边合作是促进地区各国经济复苏的必由之路。