“把房前屋后打扫干净,自己住得更舒服,还能得积分兑换奖品,真好!”6月14日一早,翼城县南梁镇牛家坡村王大爷如往常一样,将自家小院打扫得干干净净、整整齐齐。这只是翼城县乡村治理一个小小的缩影。
近年来,翼城县紧紧围绕“自治有序、法治有力、德治有效”的目标,推进建立自治、法治与德治“三治融合”基层社会治理体系,让小事不出村、大事不出镇,矛盾化解在基层,为乡村振兴提供重要保障。
自治有序激发活力
翼城县通过党建引领+党员联户+基层治理,实现了党员群众“点对点”“面对面”精准化服务,走出了一条党员干部示范引领、群众积极参与,推动乡村振兴的党建工作新路子。
该县桥上镇坚持以党员联户服务为平台,引领“外网(在外居住户)+内网(常住户)+红网(党员包联重点户)”三网合一、深度融合,织密织牢“网格之家”,充分发挥“红网”高效运行的引领作用,党员干部带头冲锋在前的先锋模范作用,将“网格之家”治理模式推向深处,精准打通了党员服务群众的“最后一公里”。
唐兴镇则以“一核引领、百千共治”治理模式为抓手,在共建共治共享中拓展基层治理格局,进一步增强群众获得感、幸福感和安全感。
里砦镇着眼治理水平和治理能力现代化,坚持和发展新时代“枫桥经验”,在全镇推行“小巷总理”治理模式,探索乡村善治新路径,为乡村振兴战略实施提供坚强保障。
法治有力普惠群众
翼城县开展法律援助宣传活动,为推动乡村振兴和法治乡村建设提供坚实的法治保障和优质高效的法律服务。同时,组织“法治进乡村”普法活动,集中宣传,发放各类宣传资料,接受群众法律咨询,打通为民服务的“最后一米”,让法治建设的红利惠及更多群众。
王庄镇依靠基层力量融合共治,将矛盾消化在基层,解决在基层,做到矛盾不上交,就地能解决。全乡设立6个高标准金牌调解室,主要调解宅基地纠纷、家庭矛盾纠纷、经济纠纷等矛盾纠纷,每周四为金牌调解开放日,做到了小事不出村、大事不出镇。
南唐乡结合村实际情况,对村级组织的权力和村民普遍关心的事项进行梳理、归纳,建立“小微权力”清单,切实做到“清单之外无权力”。同时,依托乡司法所,设立乡公共法律服务中心,每村一名调解员,健全规章制度,作为化解矛盾纠纷、提供法律咨询的服务阵地。
德治有效春风化雨
在美丽乡村建设过程中,老干部、教师、乡贤、村民组长发挥积极作用,用典型引领激发了村民的文明意识,让“德治”在农村阵地活起来。
为了充分发挥懂法说理善调有威的乡土能人在基层治理中的作用,唐兴镇建立了由“三老人员(老党员、干部、教师)+理事会成员+法律顾问+调解能手+少数民族代表+心理咨询师”的“百姓议事堂”制度。实行了绿、黄、红三色分级办理和闭环运行工作机制,并由镇党政班子成员担任各片“百姓议事堂”指导员,统筹调度工作力量,重点解决疑难复杂问题。
隆化镇在抓载体、建制度、解民忧上出招用力,探索实行了“党群议事会”制度,在全镇以“2021年要办哪些实事”“农村六乱怎么治”等为主题开展了说事议事。目前,已收集意见建议34条,拟办实事好事76件,解决矛盾纠纷9起。
西阎镇邀请新乡贤参与乡村文化治理,传承和弘扬乡村文明。他们推选一些知法懂法、公道正派、德高望重的致富能手、“五老”人员以及姓氏代表等加入“乡贤议事会”队伍,为就近村民提供便捷高效的调解服务,赢得了村民信任,取得了良好的矛盾调解效果。
翼城县积极推进“三治融合”,充分激发了广大村民的自治积极性,实现了乡村治理法治化,提升了群众的思想道德水平,走上了乡村善治之路,实现了乡村社会治理有效、充满活力、和谐有序的目标。