天津“十四五”规划纲要提出坚持“制造业立市”。制造业像是个金字塔，塔尖的是有规模、有影响力的大企业;中间的，是正在爬坡发展的中型企业;而占比最大的是处于金字塔底部的众多小企业。怎样帮助他们一步步走向塔尖，完成蜕变，实现制造业升级，与此同时保护越来越多新进入的小企业持续稳定成长，是我们在谈论“制造业立市”时需要思考的问题。
我们通过一个个鲜活的企业案例，探究天津制造业的升级密码，而这些企业也将逐渐成为“天津制造”的底色。在科技与金融的赋能下，天津制造业正在经历蜕变，冲向“塔尖”。
8年前，天津铸金科技开发股份有限公司(下称“铸金股份”)的厂房还是一排小土房，在一个连导航都很难准确定位的地方。天津科技小额贷款有限公司(下称“科技小贷”)经理张震震还清楚地记得第一次去铸金股份的情景。“地方实在是太偏了，导航都找不到。小作坊式生产，厂房是租的，设备也不算先进。”
8年后的今天，铸金股份在高端装备制造产业园里有占地4万平方米的办公区，有5层楼的办公楼和5层楼的研发楼，去年营收一个多亿。其技术积累以及产品已经远远超过国外市场的部分产品，甚至在很多行业已经实现了替代。目前正在准备上市。而这一切的转变，是从8年前的一笔100万贷款开始的……
是缺口，也是转机
张震震第一次去铸金股份尽调的时候，铸金股份还是一个不具规模的小厂。周边全是作坊式的小厂，铸金股份“藏”在其中并不出挑——不到20个人在不大的“车间”里依靠不算先进的设备进行粉体新材料的生产。但就是这么一个不起眼的“作坊企业”，早在1989年就已经成立了，至今已在粉体材料领域经营32年。然而，创始人钱叶仁在公司创立前就已经在粉体材料技术和研发领域摸爬滚打了30年，铸金股份实际在这一领域已有60多年的历史。
铸金股份成立之初，其年产能只有150吨。随着公司的不断发展，到2002年，公司年产能增加至1000吨。或许是在行业一线“沉浸”的时间久了，公司领导层敏锐地嗅到了市场即将有一个爆发式的增长。尽管当时铸金股份的生产设备和生产能力基础达标，但由于检测设备还比较落后，现有检测设备不能满足即将到来的强大生产需求，他们急需换一台进口的检测设备。
需求缺口带来的是资金缺口。天津铸金科技开发股份有限公司的董事会秘书陈瑞丰告诉新金融记者：“2014年公司购置第一批进口检测设备，当时公司资金不充裕。由于厂房是租的，设备也不能算足值抵押物，在银行贷款并不容易。在这个关键时刻市科技局成果转化中心下属的科技小贷给予我们100万贷款支持，解决了公司的燃眉之急。”据陈瑞丰介绍，这笔贷款的利息跟银行贷款相差不大。再加上科技局提供的补贴，这100万资金综合下来的成本甚至比银行贷款的综合成本还低一些。而且资金授信也很简单方便，贷款基本上2个星期就能下来。
值得注意的是，这笔贷款是没有抵押的信用贷款。据张震震介绍，作为全国首家专门服务于科技型企业的小额贷款公司，公司以向天津市科技型企业提供小额贷款资金支持为主业，以促进天津科技成果转化和产业化为目标。“我们通过首次贷款支持一些小企业，帮助它做大做强，企业发展起来，能吸引到更多的银行和投资机构的认可。”张震震说。
数据显示：截至2021年5月末，科技小贷累计向612户科技型中小企业发放贷款6.325亿元，支持了捷强动力、博奥赛斯、普泰国信、致恒实业、华翼蓝天、壹鸣环保、旭辉恒远、飞悦航空、凯发电气、华春新能源、光电高斯、世亚模具、锦美碳材等科技型中小企业的快速发展。涌现出科创板上市公司2家、主板上市公司并购企业1家，拟科创板上市企业4家，挂牌新三板企业25家。支持的612户企业中，95%以上企业被认定为国家高新技术企业。值得注意的是，尽管是信用贷款，但目前还没有出现不良贷款。
据了解，科技小贷在遵循传统信贷业务操作流程的前提下，发挥自身特点，建立和完善了关于科技型企业的信用评价和创新能力评价的体系。提出区别于银行的错位经营。银行关注的是抵押物、担保，而科技小贷更看重“软资产”，比如企业的行业背景，企业法人、实际控制人的基础素质，包括其诚信度、经营管理能力等，以及综合分析企业财务报告得出的结论。
“企业团队的学习能力、战略管理、资源控制能力、技术研发开发能力、组织能力等等，这都是我们要考查企业创新能力评价体系当中的重要指标。根据这些指标，我们可以判断出这个企业未来的成长性，高成长性的企业，我们就会匹配它一个高的授信额度;成长慢的企业，授信额度就比较低。得益于科学的评价体系，目前我们尚未出现坏账。”张震震透露，“下一步我们想把贷款和投资联动起来，在企业规模较小风险较大的时候，我们给它一个信用贷款的支持;如果它后期成长起来，我们也可以以投资的模式进入，可以支持企业更大的发展。”
陈瑞丰透露，铸金股份今年研发新产品急需资金，科技小贷又给予350万贷款支持。“经过多年研发，我们的技术积累以及产品已经远远超过国外市场的部分产品，甚至在很多行业已经实现了替代。目前我们公司正在筹备上市。科技局创新发展中心将成立‘京津冀成功转化基金’，届时会有2000万的资金支持，我们铸金股份真切期盼能获得这笔资金，作为拟上市公司我们将用于股权激励、研发新产品、打破国外垄断，为天津市经济发展增添活力。”陈瑞丰说。
金融赋能
这只是天津对制造业扶持的一个缩影。天津“十四五”规划纲要提出，坚持制造业立市，推进产业基础高级化、产业链现代化，着力构建“1+3+4”现代工业产业体系，建设制造强市。此外，天津市在印发了的《制造强市建设三年行动计划(2021—2023年)》中也明确了天津制造业的发展目标。比如，要促进制造业规模进一步增长，占天津地区生产总值比重稳中有升，即到2023年，制造业增加值年均增长8.7%，制造业增加值占地区生产总值比重达到23.5%;产业结构显著优化，到2023年，工业战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达到34%，高技术产业(制造业)增加值占规模以上工业比重达到25%;创新能力明显增强，到2023年，规模以上工业企业研发经费支出年均增长10%，规模以上工业企业新产品销售收入占比保持在20%以上，国家企业技术中心达到80家。
制造业像是个金字塔，冒尖的是有规模、有影响力的大企业;中间的，是正在爬坡发展的中型企业;而基数最大的是处于金字塔底部的众多小企业。怎样帮助他们一步步走向塔尖，完成蜕变，实现制造业升级，与此同时保护越来越多新进入的小企业持续稳定成长，是我们在谈论“制造业立市”时需要思考的问题。
制造业是如何成为天津底色的?智能又是如何在制造业基础上赋能的?从小切口看，初创型小科企是需要被保护的重要资源。天津在培育科技型小企业发展时给出了教科书式的样本：从各种平台渠道中选拔企业，金融配套、政策扶持、梯队培养，帮助雏鹰企业成为瞪羚企业、瞪羚企业成为领军企业，不同发展阶段的企业给出相应的扶持机制。从小培育到大，直到企业“闪光”。
“天津为制造业企业提供了很好的发展环境。对实体制造业而言，要扩大生产购买设备，就要有资金上的投入。天津对实体企业的政策，尤其是补贴和金融扶持还是很大的。”天津飞悦航空科技股份有限公司董事长赵文杰向新金融记者介绍，天津飞悦航空科技股份有限公司是一家专注于航空航天结构制造集成方案的高新技术企业，产业覆盖大型民航客机、支线飞机及高端公务机的结构零部件和高端大型工艺装备，在企业成立之初因轻资产的特点较难获得银行信贷资金支持，科技小贷根据企业实际经营情况给予了300多万元信贷资金支持。“现在公司有130多人，研发团队40多人。目前国内的企业做这种产品的比较少，我们的技术在国内同行业制造领域还是比较稀缺的。有了这笔钱，我们可以购买设备，扩大生产。除了这笔信用贷款，我们在银行也有抵押贷款，多向资金渠道的支持促进了企业的快速发展。”赵文杰说。
梯度扶持
一直以来，天津为制造业提供了很多金融支持。此前人民银行天津分行牵头起草、联合天津银保监局及天津证监局印发的《天津市金融支持制造业发展的指导意见》，明确了金融要素如何支持制造业的总体框架。简而言之，就是灵活运用各种政策红利，从间接融资、直接融资两方面入手，切实支持制造业发展。对于先进制造业的信贷支持工作，银行一直在做。比如，建设银行天津市分行在年度信贷政策中明确支持制造业高质量发展的要求，一是切实提高先进制造业信贷占比;二是将战略新兴行业、先进制造业列为优先支持行业，进行差异化信贷政策管理。
天津市科技创新发展中心党委书记、主任张雪颖在接受新金融记者采访时介绍，创新中心出资的担保机构、科技小贷等债权融资机构共4家，注册资本共7.65亿元。多年来，通过自有资金贷款、撬动银行贷款等债权融资方式累计支持了5337家科技企业，贷款和担保金额总计223.61亿元。当前贷款和担保企业1188户，贷款和担保金额22.07亿元。
“我们形成了‘人才引聚—技术转移—创业孵化—企业培育—科技金融’全链条的科技创新服务体系，为科研院所等创新源头、科技型企业等创新主体、各区及各科技园区等创新基地提供专业化、定制化服务，努力推动科技创新驱动天津经济社会高质量发展。”据张雪颖介绍，创新中心及下属科技金融企业出资的天使投资、创业投资、风险投资、战略性新兴产业子基金等共36支基金，总规模60.72亿元，以股权投资的方式支持了588家科技企业，对外投资额达52.96亿元。此外，创新中心与中、农、工、建、交、浦发、招商、民生、光大、北京、邮储等15家银行建立了长期合作关系，通过举办融资路演、项目对接、行业沙龙等多种模式在各机构进行科技企业项目的沟通交流，同时通过开展投、贷、担业务联动合作，对已投资科技企业持续给予支持，形成合力，以扶持科技企业快速成长发展。
在政策利好下，这些科企交出了亮眼的成绩单：2020年入库385家瞪羚企业，近四年累计营业收入1508亿元，研发投入69亿元，平均研发投入强度4.6%，平均复合增长率35.9%;2020年入库3557家雏鹰企业，2019年累计营业收入950.65亿元，研发投入总额19.25亿元。在《天津市雏鹰和瞪羚企业研究报告2021》中有这样一组数据：385家瞪羚企业2019年共实现利润32.98亿元，纳税总额4.97亿元，净利润率5.53%;3557家雏鹰企业2019年实现总收入950.65亿元，平均每家企业实现收入2672.62万元。
企业成功离不开人力、资本、知识与观念的积聚。而要吸纳这些要素，优惠政策，天然地理条件，活跃的市场氛围，都有着不容忽视的作用。但凡得到其中任一抓手，经济活力释放便有了更好的支撑。当一个城市能够吸引高新产业聚集时，意味着其以高新科技为代表的新经济形态在未来会快速成长。对于制造业而言，天津底气还是足的。
