一是在2016年试点的基础上，强化制度衔接和整合，充分发挥政策合力，在全市形成了以城乡低保为基础，以医疗、教育、住房、救灾、司法等政策为辅助，以临时救助为补充的“救急难”体系。
二是依托村(社区)网络化管理平台，建立主动发现和快速响应机制，对困难群众出现的急难情形启动紧急救助程序，采取先行救助，再按规定补齐相关审批手续的方式救急救难。
三是引导社会力量参与“救急难”。市级成立社会救助基金会，开展困难群众急难型救助，根据困难群众的困难程度和自救能力，给予2万元～15万元救助。2017年，基金会共救助676人次，发放救助金1763.6万元。
四是部分区县建立“救急难”救助基金，解决困难群众因病因灾造成的困难;部分区县与企业结对设立“同舟工程”开展急难救助。
