社论
以监管促进企业守法，以法律保障用户权益，如此，管好手机APP，管好个人信息，相信不会是太遥远的事情。
据媒体报道，央视“3·15”晚会曝光了“社保掌上通”APP违规违法收集个人信息的问题后，工信部第一时间责令国内主要应用商店全面下架“社保掌上通”APP，并对责任主体杭州递金网络科技有限公司进行核查处理。目前，“社保掌上通”在各应用商店均已下架。记者拨打工商信息中显示的该公司电话，显示该号码已经停机。
第一时间责令“社保掌上通”APP下架，工信部此举为个人信息保护开了个好头。
“3·15”晚会主持人通过“社保掌上通”现场查询个人社保信息，用户信息就被同步发送至一家大数据公司的服务器。更不要说，当用户使用这款APP查询信息时，已经被默认同意了一份授权协议，如“您在此充分地、有效地、不可撤销地、明示同意并授权我们使用您的社保账户密码为您提供服务”，以及“在遵循本协议的条件下，对您的信息进行采集、分析、处理和模拟您登录人行征信、学信网、社保、公积金、运营商网站等获取您的个人信息”等条款。
也即，这款APP不仅便捷地猎取个人信息，且不忘获取授权以规避可能的法律责任。则发布者思虑之“周详”、预案之充分，可见一斑。而这些，均意味着靠个体保护个人信息绝非易事。
事实上，随着移动互联网的普及，手机APP越来越成为公众处理各种公私事务的基础性平台。与此同时，APP也成了个人信息泄露的重要渠道，类似的案例并不鲜见。
据报道，中消协曾于2018年8-10月开展了一项APP个人信息保护情况测评活动，测评显示，10类100款APP中，多达91款APP列出的权限存在涉嫌“越界”，即存在过度收集用户个人信息的问题。其中，“位置信息”、“通讯录信息”和“手机号码”等三种个人信息是过度收集或使用个人信息最常见的内容。除此之外，用户的个人照片、个人财产信息、生物识别信息、工作信息、交易账号信息、交易记录、上网浏览记录、教育信息、车辆信息以及短信信息等均存在被过度使用或收集的现象。
可以说，手机APP收集个人信息越全面，个体隐私泄露就会越彻底。而尤其让人困惑的是，在手机APP的便利性与过度收集个人信息之间，往往存在着某种内在的紧张关系。这也导致了个体在维权时必然会遇到很多困难，如何甄别，如何取证，如何主张利益等，均不是轻松的事情。像“3·15”晚会曝光之后就“立竿见影”的情形，并不多见。
这也表明，监管紧一紧，企业就会多一些自律，而老百姓也就会多一分保障。
其实，对APP违规违法收集个人信息的监管，并非完全没有办法。此次工信部责令“社保掌上通”全面下架，就是一个例证。这也是维护市场秩序、保护消费者合法权益的必要之举。社会公众的工作、生活、消费环境变化了，监管也要与时俱进，及时跟进，实现无缝隙监管、全链条防护。
当然，法律也应该有所作为。今年元旦起实施的《电子商务法》对个人信息保护已有相关规定，需要在今后的司法实践中认真践行。此外，在今年的全国两会上，大会发言人张业遂亦表示，全国人大常委会已将制定个人信息保护法列入本届立法规划，相关部门正在抓紧研究和起草。
以监管促进企业守法，以法律保障用户权益，如此，管好手机APP，管好个人信息，相信不会是太遥远的事情。
