“2020年1-6月,全国实际使用外资4721.8亿元,同比下降1.3%(折合679.3亿美元,同比下降4%),降幅比一季度收窄9.5个百分点、比1-5月收窄2.5个百分点。”在近日举行的商务部网上例行新闻发布会上,发言人高峰表示,上半年我国吸收利用外资情况总体好于预期。
值得注意的是,6月当月,全国实际使用外资1170亿元,同比增长7.1%(折合167.2亿美元,同比增长3.7%),连续三个月实现正增长。在全球跨国投资遭受冲击的背景下,中国吸收外资保持稳中有升态势,充分证明了外商来华投资预期和信心稳定趋好,中国市场依旧充满魅力。
“今年上半年,新冠肺炎疫情给全球经济带来了严重冲击和影响。由于我国在短时间内控制住了疫情,并在统筹疫情防控和经济发展方面取得了明显成效,我国已经成为全球资金的避险地。”商务部研究院外国投资研究所副主任张菲直言,这是保证我国实际使用外资逐渐由2、3月的负增长,转为4-6月正增长的大前提。
在张菲看来,上半年我国实际利用外资取得了超过预期的成绩,也说明了中央及地方各级政府采取多项稳外资措施成效明显。“在减轻企业负担方面,外资企业与内资企业一视同仁,同时享受到了减免税费、租金等纾困政策。2月份以来,各级政府在吸引外资大项目落地、帮助外资企业恢复产能和稳住订单等方面也采取了多项措施。此外,优化市场化、法治化、国际化营商环境,不断压缩负面清单,并以自贸试验区、自贸港、开发区产业集聚和创新为平台加大对外资的吸引力,这也都对稳定外资信心起到了重要作用。”
对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川同样表示,中国率先复工复产,凸显了在中国投资的安全性和稳定性,同时,中国持续推进投资便利化进程,出台了一系列稳外资政策措施,对扩大外商投资市场准入准营都发挥了积极作用。
数据显示,在主要投资来源地中,新加坡、美国实际投入外资金额同比分别增长7.8%和6%;“一带一路”沿线国家实际投入外资金额同比增长2.9%;东盟实际投入外资金额同比增长5.9%。针对美国实际投入外资金额出现增长的情况,一些业内人士认为,是由于受疫情影响,美国虽大力推动投资回流本土,但投资者依旧有些恐慌,在积极找寻新的投资机会。中国经济单季度世界第一,也使得外资更加看好中国经济发展的前景。
面对下半年中国吸收外资的前景,不少专家持乐观看好的态度,其主要原因在于,近年来中国营商环境日趋优化,新公布的中国经济数据表现不错,这对外商投资具有很强的吸引力。相比全球一些疫情还在蔓延、经济显现疲态的国家,中国对外资的吸引力仍高于许多国家。
虽然国内形势趋好,但因疫情在全球蔓延,外部环境给我国吸收外资增加了不确定性。国际货币基金组织和世界银行最新分别预测,今年全球经济将下降4.9%和5.2%。高峰直言:“下半年,世界经济形势仍然复杂严峻,影响外商投资的不确定性因素仍然较多,实现全年稳外资目标任务仍然任重道远。”
联合国贸易和发展会议发布的《2020年世界投资报告》预计,2020年全球外国直接投资(FDI)流量将在2019年1.54万亿美元的基础上下降近40%,这将使全球FDI自2005年以来首次低于1万亿美元。
面对挑战,受访专家纷纷表示,落实稳外资的系列新政策、创造更好的营商环境,控制要素成本过快增长是稳外资的重要举措。
持续优化我国的硬环境、软环境和产业配套环境,才是吸引和留住中外企业、防止和延缓产业链转移的法宝。