习近平总书记明确指出,“市场主体是我国经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者,在国家发展中发挥着十分重要的作用。”“保市场主体就是保社会生产力。”“要千方百计把市场主体保护好,为经济发展积蓄基本力量。”市场主体是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱。
学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,必须充分认识市场主体在实现经济社会发展目标和推动经济社会发展中的重要作用。千方百计把市场主体保护好、把市场主体活力激发出来,是推动经济社会健康发展和夺取全年经济发展取得新胜利的根本要求。
着力创造良好发展环境。从政府环境来看,政府管理部门要强化为市场主体服务的意识,积极主动破解各类堵点、痛点,着力“打造市场化、法治化、国际化营商环境”。要深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境,不断提高办事效率和服务质量。从法律环境来看,要完善各类市场主体公平竞争的法治环境,“实施好民法典和相关法律法规,依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权。”为市场主体提供优质公共服务,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。从政策环境来看,要实施好更加积极有为的财政政策、更加稳健灵活的货币政策,增强宏观政策的针对性和时效性。从市场准入来看,要推进简政放权,放宽市场准入,全面实施市场准入负面清单制度,推动贸易和投资便利化,支持企业更好参与市场合作和竞争。
着力落实纾困惠企政策。好政策关键在落实。当前,由于受疫情的影响,企业特别是中小微企业,发展较为困难。要不折不扣地把党中央、国务院和省委、省政府各项惠企政策宣传到位,落实到位。要继续减税降费、减租降息,落实增值税减免、免征养老保险费、缓交住房公积金、降低电费天然气费等扶持政策,增强惠企措施的针对性和时效性,特别要加大对餐饮服务、商贸文旅、体育健身、居民服务等行业市场主体的支持力度。要确保各项政策措施直接惠及市场主体,充分释放政策红利,充分发挥政策积极效应。“要强化对市场主体的金融支持,发展普惠金融,有效缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题。”要做到服务企业常态化、解决问题常态化。要“一企一策”,精准服务,帮助各类市场主体稳经营、增效益、强信心。
着力构建亲清政商关系。习近平总书记指出,“各级领导干部要光明磊落同企业交往,了解企业家所思所想、所困所惑,涉企政策制定要多听企业家意见和建议,同时要坚决防止权钱交易、商业贿赂等问题损害政商关系和营商环境。”要全力构建“亲”“清”政商关系,真心实意帮助企业发展,支持企业家干事创业。积极构建亲清政商关系,倾听企业家的意见和建议,全面了解企业家所思所想、所困所惑,多听企业家的建议、意见,支持企业家心无旁骛地扎根并深耕中国市场,给经济的持续发展添砖加瓦,促进纾困惠企政策落地见效。积极帮助个体工商户解决租金、税费、社保、融资等方面难题,提供更直接更有效的政策帮扶。要高度重视支持个体工商户发展,这是激活市场主体活力的不容忽视的重要环节。
着力开拓创新国际市场。面对保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩的外部环境,要加强国际合作,保护好产业链供应链。要提高防范国际市场风险能力。“要支持适销对路出口商品开拓国内市场。”国有企业特别是中央企业要发挥龙头带动作用,带动上下游各类企业共渡难关,带动企业在更高水平对外开放中实现更好发展,促进国内国际双循环。要加快转变企业发展方式,着力发展开放型经济,提高企业的国际竟争力,瞄准国际标准提高生产和服务水平,为促进我国产业迈向全球价值链中高端作出更大贡献。
着力加强创新体系建设。加快实施企业创新驱动发展战略,强化在现代化经济体系中的战略支撑。要瞄准世界科技前沿,强化企业基础研究。要加强企业创新体系建设,强化战略科技力量,培育更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型企业发展。要大力发展实体经济,筑牢现代化经济体系的坚实基础。要深化供给侧结构性改革,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,推动资源要素向市场主体集聚。要激发和保护企业家精神,带动企业在更高水平的对外开放中实现更好发展,促进国内国际双循环,为实现经济社会高质量发展贡献力量。
总之,只要千方百计把市场主体保护好,就能够推动经济发展走得更稳更好,就能够实现全年经济发展的目标。因此,各级各部门要及时出台和落实保护支持市场主体的政策措施,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,推动我国经济发展的巨轮乘风破浪,行稳致远。