农业农村部于2021年4月20日(周二)上午10时在农业农村部新闻办公室举行新闻发布会,介绍一季度农业农村经济运行情况,并回答记者提问。
以下为文字实录:
发展规划司司长 曾衍德:今天正好是谷雨,农谚讲“谷雨时节种谷天”,目前春耕春播工作进入关键阶段,当前农业农村经济形势总体较好。在此,我简要介绍下一季度农业农村经济运行情况。
今年以来,农业农村部坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央、国务院决策部署,切实抓好春季农业生产,着力保障“菜篮子”产品有效供给,统筹做好产业发展、农民增收、乡村建设、农村改革等各项工作,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接,农业农村经济保持良好发展势头,为稳定经济社会发展大局提供了有力支撑。主要表现在以下七个方面:
第一,夏粮丰收有基础。今年,中央首次把粮食产量纳入宏观经济调控目标,要求产量保持在1.3万亿斤以上。这是一项硬任务,我们作为硬仗来打。目前,已将年度粮食生产任务分解落实到各省区市,分品种、分区域制定稳产增产方案,同时,强化农资调运和技术指导,有力有序推进春耕生产。总体看,今年夏粮生产基础较好。基于两个判断:一个是,面积增加。据我部农情调度,冬小麦面积增加300多万亩,4年来首次增加。另一个是,长势较好。目前主产区小麦长势好于去年和常年,大部分地区已孕穗抽穗,生长发育进程正常偏快。此外,春播进展顺利,粮食播种已过两成,进度同比略快。
第二,生猪生产继续恢复。据国家统计局统计,一季度末全国能繁母猪存栏4318万头、恢复到2017年年末的96.6%,生猪存栏4.16亿头、恢复到2017年年末的94.2%,猪肉产量1369万吨,同比增加31.9%。随着供需形势持续改善,猪肉价格已经连续12周下降,回落至每公斤40元左右,同比下降25%左右。同时,草食畜牧业加快发展,牛奶产量同比增加8.5%,牛羊肉、水产品产量也有一定幅度增加。蔬菜和水果市场供应充足,价格季节性回落。
第三,农业绿色发展向纵深拓展。农业投入品减量增效持续推进,选择300多个县整建制开展绿色高质高效行动。长江“十年禁渔”全面启动,清理取缔涉渔“三无”船舶3000多艘、违规网具4.1万张,99.96%有就业需求的退捕渔民实现转产就业。实施农业生产“三品一标”提升行动,农产品质量安全例行监测合格率稳定在97%以上,绿色、有机和地理标志农产品数量累计达到5.38万个。
第四,乡村产业加快发展。这是促进农民就业增收的重要途径。我们坚持把打造产业链、拓展农业多种功能和乡村多元价值作为重点,持续发力、加快发展。一季度,全国农副食品加工业增加值同比增长15.2%。春节期间全国大部分乡村旅游景点景区正常营业,到农家体验农耕乐趣、品味民俗情调成为居民出游的重要选项。农村网络零售额保持两位数增长。
第五,农民收入较快增长。我们坚持多措并举,拓宽农民增收渠道。一季度农村居民人均可支配收入达到5398元,扣除价格因素实际增长16.3%,高于城镇居民收入增速4个百分点。农村外出务工总量和收入水平实现双增长,外出务工劳动力总量达到1.74亿人、同比增长42.1%,月均收入达到4190元、同比增长13.9%。同时,脱贫地区特色种养业呈现良好发展态势,脱贫劳动力稳岗就业形势较好,农村居民收入增速继续高于全国平均水平。
第六,农村内需潜力不断释放。随着乡村振兴战略深入实施,农村成为扩大内需的重要增长点。农业投资快速增长,第一产业固定资产投资2362亿元,同比增长45.9%,两年平均增长14.8%。农村消费加快恢复,乡村消费品零售额达到13875亿元,同比增长29.4%,两年平均增长3.2%。农产品进出口实现双增长,总额达到677.9亿美元、同比增长27.1%。其中,进口496.9亿美元、同比增长33.8%,出口181亿美元、同比增长11.5%。
第七,乡村建设统筹推进。启动实施乡村建设行动,制定具体实施方案。聚焦既有利于生产,又有利于改善农民生活的领域,加大投入、加快推进。协调推动村内道路建设,加强产地农产品仓储保鲜冷链物流设施建设。制定农村人居环境整治提升五年行动方案,组织实施村庄清洁行动春季战役,不断改善农村人居环境。
总的看,一季度农业农村经济运行良好,第一产业增加值11332亿元、同比增长8.1%,为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。但也要看到,农业农村经济发展还面临农业生产成本上涨、防灾减灾任务重等问题,需要采取有力措施加以解决。下一步,农业农村部将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,聚焦重点、聚合力量,奋力夺取夏季粮油丰收,抓好生猪等“菜篮子”产品稳产保供,大力实施乡村建设行动,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,确保粮食产量保持在1.3万亿斤以上,确保不出现规模性返贫,生猪产能恢复到常年水平,农民收入持续稳定增长,努力保持住农业农村经济发展好势头。