1971年5月28日,奥地利共和国与中华人民共和国建立外交关系。
50年来,两国在经济、文化、教育、科研和科技方面进行了深入的合作与交流。作为奥地利联邦数字化与经济区位部(BMDW)的代表及负责经济区位、创新及国际化的司长,我很荣幸能够在中奥建交50周年专刊上发表文章。
经济合作的框架条件
上世纪80年代初,中奥两国就经济、工业和科技合作签订了政府合约,为中国商务部和奥地利数字化和经济区位部的交流与合作奠定了基础。从那时起,双方在众多领域进行了持续、密集且有建设性的交流,并建立了一种相互依存的协作关系。中奥经贸混委会作为两国级别最高的外贸和双边经济合作组织,在协作关系中起到了尤为重要的作用。
2019年9月,中奥经贸混委会第27次会议在北京举行,会议获得巨大成功。会议进一步扩大了中奥双边合作,并且推动了一个新的合作组织的建立,以此来适应时代需求,提升工作效率,为双方创造最高的利益。在革新过的中奥经贸混委会中,各个领域的专家就以下主题进行深入的交流:经济和贸易、经济区位及创新和绿色能源。
中奥两国双边合作的另一个案例是位于南通的中奥苏通生态园。除了奥地利联邦数字化与经济区位部和中华人民共和国商务部的高层会谈之外,中国驻维也纳大使馆也在推动中奥经贸合作方面发挥了重要作用。
奥地利联邦数字化与经济区位部与中国驻奥地利大使馆建立了一个合作对话机制,即“圆桌会议”。它有助于推动双方信息交流,提高处理问题的效率,致力于为合作双方提供更好的支持。
此外,从2019年起,联邦数字化与经济区位部和中国发展与改革委员会之间也建立起了合作机制。在此机制下,2019年9月,第一个工作组于北京成立。工作组的主要任务是推动中奥企业之间的合作,发掘两国新的合作潜力。
总体上可以确认,中奥合作的基本框架已经形成。联邦数字化与经济区位部希望能与中国伙伴充分利用并进一步扩展这一框架。
双边贸易发展
中奥之间的双边货物和服务贸易史是一段十分成功的历史。中国在过去几十年中逐渐成为奥地利在亚洲最重要的经济合作伙伴,双方的进出口贸易增长率在过去几年中均超过平均水平。即便是在受到疫情严重冲击的2020年,中国进口到奥利地的货物也达到近100亿欧元,增长了3.2个百分点,奥地利出口额则下降了12个百分点。双方依旧拥有着积极的发展前景,我们希望中奥之间的持续贸易增长能够尽快恢复到疫情前水平。受疫情影响,旅行限制也严重冲击了中奥之间的服务型贸易。中国游客在奥地利旅游业的发展中发挥着十分重要的作用。截至2019年年底,中国旅奥游客总量和在奥过夜量在短短10年间增长了6倍,分别为100万和150万人次。我们坚信,双方的服务型贸易也能尽快恢复到疫情前水平。除了货物和服务贸易,双方也拥有不断增长的投资流量,奥地利企业在中国有近30亿欧元的投资并且雇佣了上千名中国员工。
南通“中奥苏通生态园”的落成为中奥双边合作提供了一个样板,并且为奥地利企业提供了一个极具吸引力的投资地点。奥地利的职业教育体系强调学徒训练,也有利于培训当地专业工作人员。奥地利企业在中国可以获得众多官方代表机构的帮助与支持。联邦数字化与经济区位部和奥地利商会在“走向国际”的倡议下,推动有利于奥地利生产商和出口商的经济政策。奥地利联邦商会在中国有7个办公室,这也体现了中国在奥地利经济中的重要地位。
令人高兴的是,很多中国企业都相信奥地利是一个值得投资的市场。奥地利国家投资促进局为外国企业与投资者在奥地利建立公司提供宝贵的帮助。它为中国投资者在以下方面提供专业的信息服务与帮助:奥地利经济区位的各个方面;区位寻找与选择;寻找合适的公司地址与不动产;就业务事宜提供建议;资助的可能性;税务问题;寻找奥地利合作伙伴;所有与区位相关的问题。
此外,奥地利将科研收益的14%用于科研支出,无论是内部还是受它方委托的科研项目均可以得到补贴。尽管中奥经济往来受到新冠肺炎疫情的冲击,但是双边贸易和未来的投资前景依旧一片向好。我相信,两国企业都会继续抓住商机,实现合作共赢。
未来合作前景与展望
中奥两国的经济情况在过去50年中都发生了巨大改变。环境问题、数字化等主题变得越发重要。
奥地利争取在2040年前实现碳中和,欧洲致力于2050年前成为第一个实现碳中和的大洲,实现碳中和也是中国的重要目标。这一共同目标也为两国企业提供了新的合作可能性,比如可持续建筑和垃圾处理与回收等领域。通过之前已经提及的第三国合作协议,奥地利企业未来在第三方市场也能够获得有益的项目和合作可能性。
我们希望中奥经贸混委会第28次会议能够尽快在奥地利举办。我们期待进一步扩展双边合作,并尽快恢复两国之间的旅游业务。
我相信,中奥通过协同合作最终可以克服危机,创造更多经济成就,最终实现互利共赢。