极目新闻记者 潘锡珩
通讯员 黄金波 昝玉红
近日,国家住建部举办第二期视频远程教育专题培训第三讲,武汉市水务局总工程师王赤兵受邀,针对城市内涝治理及应急处置工作作讲解。全国住建系统1万多人参加了培训。
王赤兵讲解的主题为《防汛应急工作实践》,他介绍,武汉市历年来始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位,绷紧防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾这根弦。
据了解,武汉防洪排涝有其独特的特点,汛雨同期、外洪内涝、强度集中;地势低洼、外江顶托、先天不足;蓄排结合,三镇各异。武汉坚持因地制宜,把握城市内涝和江河防汛之间的统筹关系,守好应急抢险这个“兜底”环节,较好应对了近年来多场超标暴雨,形成了流域、区域、节点三个应急层面一系列可复制可推广的工作策略。
流域应急层面,武汉堤防建设长807.8公里,其中长汉江堤防长419.8公里,与相应的高地形成了汉口、汉阳、武昌三个防洪保护圈。武汉市264座水库,均已完成了一轮除险加固。全市高度关注江河高水位对外排能力的影响,统筹内涝治理“外部”因素。
区域应急层面,王赤兵结合2011年、2016年和2020年武汉三次发生局部内涝的教训,总结出提升区域外排能力、畅通区域外排渠道、增加城市调蓄容积和实施区域水系调度四大策略,提升内涝治理“硬核”能力。
节点应急层面,武汉市总结出四大策略:未雨绸缪,识别出险点位;有备无患,布局除险力量;一点一策,集中抢险攻坚;模拟校核,强化处险手段。四个方面打出应对组合拳,不断完善应急处置“闭环”措施。
据介绍,武汉市完成了整套防汛预案的编制,其中城市排涝体系预案更是进一步细化为三个专项预案。强化预案编制及演练的同时,武汉注重平台建设应用、与全市相关部门的联动。
王赤兵总工程师向全国与会人员介绍,在武汉,水务人有一种精神——雨声就是命令;有一种情怀——水不退、机不停、人不撤;有一种担当——不改初心,砥砺前行;有一种智慧——要群策群力、不要单枪匹马。
在多层级应急预案、多部门汛前演练和多数据内涝应急平台的有力保障下,通过汛前实战练兵,武汉市不断修正完善内涝应急运作体系、预警体系和联控体系,以“万变”的应急策略来坚守城市安全这个“不变”的目标。