极目新闻记者 刘闪
通讯员 李瑞
10月15日,由中国土地估价师与土地登记代理人协会主办、永业行承办的“2021年自然资源资产利用及价值实现研讨会暨中估协C95-J土地估价师继续教育培训班”在汉召开。会议以“自然资源资产利用及价值实现”为主题,邀请了专家学者共同探讨生态文明理念下自然资源价格评估、自然资源资产利用、生态产品价值实现的新路径。
武汉大学资环学院教授、博导何建华,长期致力于自然资源资产利用与国土空间规划科研和实践应用工程研究。何建华的演讲以土地资源收储的制度框架和典型案例为借鉴,提出了全民所有自然资源资产规划的重点对象、关键问题、技术方法和主要内容。
他认为,开展全民所有自然资源资产规划是实现全要素资源统一管理、价值保值增值和合理利用的基础性工作,重点在于准确预测自然资源资产的储备规模,合理安排储备时序,明确不同资源资产的权利主体,以及扩宽储备资金的融资渠道。最后何教授从全要素、公益性、生态和社会价值、空间格局优化等方面对全民所有自然资源资产管理改革进行系统考量,并对委托代理体系、生态+产品价值实现路径、多元化主体、融资和监管等方面进行了展望。
华中农业大学博士生导师、教授杨钢桥围绕自然资源“价值链”——价值增值过程、价值转移过程、价值实现过程阐述了自然资源价值实现路径。从全域国土综合整治项目“一治理四整治一绿化一保护”的目标角度,讲述自然资源价值链的实施法则。他强调自然资源资产化管理,对自然资源价值进行有效评估,“转变经济增长方式,发展绿色经济,使“绿水青山”转化为“金山银山”,是实现资源价值的有效路径,是发展振兴战略目标的重要方式。”
永业行价值咨询技术总监张丹从乡村振兴战略出发,提出“两山”银行建设目标:“细碎化”的资源实现整合聚集、“低效化”的资源实现提质增效、“休眠化”的资源实现激活变现、“薄弱化”的村集体实现增收、“特色化”的农产品焕发生机,更好地推进农村产业发展,助力集体和农民增收,最终实现生态资源赋能乡村振兴。他认为,“两山银行”的基本模式是通过三种经济形态(生态经济、绿色经济、数字经济)实现三大兑现(精品旅游兑现、生态产品兑现、高端产业兑现),并指出生态文明理念下“两山银行”建设的运营模式、运营产品、参与主体、运营体系、实施路径、运营机制、创新机制等,为要素高效流通、资源优势转化,经济社会发展全面绿色转型贡献力量。