湖北日报全媒记者 戴劲松 夏中华 通讯员 黄朝晖 胡倩
10月14日,在云南昆明召开的联合国生物多样性大会生态文明论坛开幕式上,鄂州市梁子湖区获生态环境部授牌“第五批国家生态文明建设示范区”。
2013年以来,梁子湖区拉开环湖500平方公里创建国家生态文明建设示范区大幕。8年生态修复锲而不舍,如今的示范区远山如黛,近水含烟,梦里水乡重现。
水质恢复到上世纪80年代水平
国庆节前夕,梁子镇沙湾村村民刘正兵紧赶慢赶,总算完成了自家房屋改造。正逢旅游旺季,他的民宿开门迎客。
刘正兵36岁,从小跟随父亲下湖捕鱼,一干20余年。3年前,梁子湖鄂州水域率先全面禁捕,千余户渔民收网交船、“洗脚上岸”,刘正兵也在其中。
梁子湖区因湖而名,当地人“靠湖吃湖”。进入本世纪,受拦河筑坝、污水直排、过度捕捞、挖沙采石等因素影响,梁子湖水质恶化,野生鱼类逐年减少。
痛定思痛,梁子湖区决定转向发展,修复失衡的人湖关系。2013年底该区宣布:“环湖500平方公里范围退出一般性工业”,累计关停了独峰化工、鄂州铸钢厂、矿山机械厂、中洋矿业等36家企业,先后否决60余个“环境不友好”产业项目。
2014年起,梁子湖区陆续退垸还湖6万多亩,取缔2.2万亩大湖围栏,退出1.4万亩珍珠养殖,停办连续举办17届的梁子湖旅游捕鱼节。
一系列举措实施后,水生态环境逐步改善。目前,梁子湖鄂州水域水质已恢复到上世纪80年代水平,基本稳定在Ⅲ类标准,部分水域达到Ⅱ类。
老渔民们惊喜地发现,消失多年的银针鱼、鳑鲏鱼等重新现身。常年在梁子湖开展科研的武汉大学教授于丹说,这些鱼类回归表明,“湖进人退”有助于恢复水系的生物多样性。
产业版图打上“生态”标签
今年十一黄金周,梁子湖区生态游、乡村游备受青睐,共接待游客14.2万人次。泉天牡丹花谷、陈太村四十八蹬乡野公园等景点客似云来。
退出一般性工业后,梁子湖区每年减少工业产值4.5亿元、税收4000万元。如何平衡保护与发展?
“靠湖仍需‘吃湖’,只是跟过去不同,现在‘吃’的是生态红利。”梁子湖区委书记蔡和林说,“湖进人退”并非一味退,而是“退中有进”,以新发展理念统筹生态保护与经济发展。
“生态立区”,被列为梁子湖区发展战略必须长期坚持的方向。该区产业版图中,生态农业、生态旅游、生态科技等,无不打上“生态”标签。
梁子湖区初步建成两条沿山环湖旅游示范带、5条乡村旅游精品线路,117个美丽村湾各美其美;通过规模化土地流转,全区布局建设特色生态农业基地169个,培育“二品一标”农产品89个;梧桐湖新区入选首批湖北科技小镇,市校合作新模式引来科技项目65个、高新技术企业73家。
“退中有进”的转型逻辑,催生出保护与发展“并蒂开”局面。2013年至2019年,梁子湖区地区生产总值、财政总收入年均增长达19.3%和22.8%。
5年累计
获生态补偿3.44亿元
长港河,一头牵着梁子湖,一头流入长江,沿线涉及梁子湖区和鄂城区4个乡镇。
10余年来,鄂州市加强沿线治理,长港河整体水质恢复到Ⅲ类,但不稳定。今年4月21日,梁子湖区和鄂城区签订长港河流域上下游横向生态补偿协议。
守好绿水青山,换来金山银山。2016年,鄂州开始探索生态补偿机制,从编制自然资源资产负债表入手,明确将水流、森林、湿地、耕地、大气作为重点,构建市域内生态保护者与受益者良性互动的多元化补偿机制。
2016年至2020年,梁子湖区累计获生态补偿3.44亿元,这些资金又用于生态环境治理。2017年,鄂州市政府设立2000万元生态风险补偿基金,在梁子湖区开展生态金融试点,已累计发放绿色信贷12.2亿元。
“好生态换来真金白银,才能激发保护生态的积极性,打牢生态价值实现转换的基础。”蔡和林说。
梁子湖水域面积370平方公里,流域面积3265平方公里,地跨武汉、鄂州、黄石、咸宁四市,30余条河港汇入。“生态补偿除了在鄂州市域内探路,正尝试在梁子湖流域四市间推进。”鄂州市水利和湖泊局总工程师叶斌介绍,统筹考虑上下游、左右岸关系,发挥生态价值指挥棒作用,助推梁子湖全流域治理取得更大进展。