近日,《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《扎实推动共同富裕》。文章指出,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构,促进社会公平正义,促进人的全面发展,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。
促进共同富裕,不可能毕其功于一役。要实现共同富裕的目标,这就要求我们首先充分理解“三次分配”的含义。初次分配是市场按照效率原则进行的获得要素报酬,例如我们的工资或劳动报酬。二次分配是由政府按照兼顾公平和效率的原则、侧重公平原则就是通过税收、社保、转移支付进行再平衡。三次分配就是在道德力量的推动下通过自愿公益捐赠进行的补充分配。扎实推进共同富裕,要落实好三次分配制度,建立健全初次分配、再分配、三次分配的调节机制,实现效率与公平的相互统一,要在做大“蛋糕”的基础上分好“蛋糕”,扎扎实实、循序渐进、脚踏实地、久久为功地推动共同富裕的实现。
完善初次分配,做大共同富裕“蛋糕”。依据按劳分配或其他要素进行的初次分配有利于激发广大劳动者和参与者的积极性与创造性,从而做出更大的蛋糕,为推动共同富裕奠定坚实物质基础。坚持增强公有制经济的主导地位和作用,创造各种有利条件,推动各种所有制经济做优、做强、做大,增强中国经济的社会主义底色。幸福是奋斗出来的,新时代是奋斗者的时代,坚持勤劳创新致富的基本原则,特别是要为提高全体人民受教育程度、完善就业保障制度、提供更多创业致富发展机会,创造更加普惠公平的条件,形成人人参与、人人有机会的发展环境,源源不断提供实现共同富裕的强劲内生动力。
强化二次分配,分好共同富裕“蛋糕”。扎实推进共同富裕,充分发挥政府的主导作用,在做大“蛋糕”的基础上要分好“蛋糕”,通过再分配促进社会公平,发展成果人民共享,实现全体人民富裕。通过完善收入分配制度,加大税收、社保、转移支付等主要再分配调节手段,缩小收入分配差距;通过实施乡村振兴战略加快实现农业农村现代化,缩小城乡发展差距;通过实施区域协调发展战略缩小区域发展差距。一方面要健全完善法律法规,强化市场监管,加强反垄断,防止资本恶性竞争无序扩张,促进各类资本规范健康发展,坚决堵塞少数人用非法违法手段获取暴利的法律政策漏洞,坚决取缔各种非法违法收入。另一方面要着力解决影响民生福祉的住房、教育、医疗、养老、农村基础设施和公共服务体系,使全体人民住有所居、学有所教、病有所医、老有所养,共享高质量发展共同富裕成果。
激励三次分配,做大分好慈善“蛋糕”。完善第三次发配制度意义重大,促进先富群体发挥示范带头作用,为先富带动后富、迈向共同富裕奠定坚实的制度保障。一方有难,八方支援,这是中华民族的传统美德,洪水地震来袭,无数民族企业慷慨解囊,疫情来势汹汹,全国人民有力出力、有钱出钱,深植于民族血脉的温暖情义正是我们探索第三次分配的重要底气。在第三次分配的参与者中,企业、社会组织、志愿者等是主要力量,鼓励引导社会主体参与公益事业中,激发个人和企业在实现个人价值的同时担当起社会责任与奉献精神,形成人人都是参与者和受益者的良好局面。为慈善公益事业提供法律保障,通过推动捐款募捐过程的公开化和透明化,提升慈善组织公信力,推动社会公益事业健康信任发展,使第三次分配成果惠及全体人民。
共同富裕的实现并非一蹴而就,我们的共同富裕的道路是一条艰难的前行道路,1949年建国到现在,72年来,我们栉风沐雨,砥砺前行,筚路蓝缕,以启山林,从一个贫穷落后的农业国到世界第二工业强国,从先富带动后富到扎实推进共同富裕,从全面建成小康社会再到正向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进,始终朝着实现共同富裕的新征程大步迈进,不懈奋斗。
稿源:荆楚网
作者:熊柯(武汉江汉区)