湖北日报全媒记者 蔡俊 通讯员 李小蝶 吴浩
“一个下午办了3个证，效率真高。”10月13日，建始县舒新健康产业发展馆负责人李珍，在市民之家综合窗口一次拿到了营业执照、公共场所卫生许可证和食品经营许可证。以前至少需要跑3次。今年以来，建始县纪委监委协同县优化办、政务服务和大数据管理局等部门，构建三道“防火墙”规范行政审批权力，进一步优化营商环境。
综窗改革 一窗通办
“过去新店开业，经营户办理各种证件，需要到税务、市场监管、卫生健康等部门来回审批，至少要花费一个星期。”建始县市民之家综合窗口工作人员介绍，如今一窗通办、即来即办，办事人只需填写一张申请表，提交资料，工作人员及时推送给相关部门限时办结。
今年4月，建始县立足打造“一窗通办”标杆，务实推进“一窗通办”改革，将企业开办、不动产登记、工程项目审批等1540项政务服务事项全部纳入综合窗口，“全科”无差别受理，变“找熟人办”“求人办”为“不见面办”、网上办、限时办；变部门“各自为政”为集中受理审批，做到“本级事项本级办”“清单之外无审批”，以制度形式将办事流程、提交材料、办理时限、所需费用等办事要素置于企业和群众监督之下。截至目前，“一窗通办”窗口受理群众提交事项13671件，办结率达100%，满意度达99.6%。
“三色”预警 限时审批
9月9日，建始县不动产登记中心收到关于国有建设用地使用权转移登记的办件，该办件限时1个工作日内办结。9月10日，超时预警后台工作人员提醒部门工作人员对该办件进行办结。
“我们的预警超时系统按照超时程度分为灰色预警、黄色预警和红色预警，因办件未办结导致的预警信息我们第一时间督办相关部门尽快处理，避免造成超时办件。”超时预警系统后台工作人员乔诗棋介绍。
据悉，“通办窗口”受理后，部门必须按时限审批办结，针对行政审批部门在规定时限没有审批结束事项，建始市民之家“一窗通办”综合窗口超时预警系统均会适时预警提示，督促部门限期审批办结。截至目前，办件办结超时共2件，办件受理超时共3件，在相关工作人员督办下，均已办结完毕。
多措监督 阳光运行
“窗口工作人员办事效率低，等待时间过长……”今年6月，一位居民拨打12345投诉。县政务服务局迅速组织相关工作人员完成事项办理，并及时对窗口工作人员进行提醒与约谈，要求工作人员提高办事效率，杜绝此类情况再出现。
“群众办事过程中，窗口工作人员如果存在办事态度不好、办事效率不高、服务不到位等问题，都可以拨打12345民情热线和到监督岗如实举报投诉，我们都会按照规范的流程及时解决。”县政务服务和大数据管理局政务中心主任向庆华说。
今年以来，县纪委监委结合政务服务大厅整体办事格局，设置监督投诉窗口，现场受理群众举报，并通过12345监督投诉热线接纳群众的意见和建议，并督促职能部门及时整改薄弱环节，并对行政审批中不作为、慢作为、乱作为等问题线索，严肃处置、快查快办，投诉处理及时率和满意率均达100%。
