湖北日报讯(见习记者汪子轶)让企业拿到执照就能经营,需审批省级许可事项减为零,其他多部门许可证变成“一业一证”。记者从11月5日召开的全省“证照分离”改革和“一业一证”改革视频会议上获悉,湖北率先在全国实施了证照分离改革全覆盖,各项工作走在全国前列。截至10月底,全省累计办理“证照分离”改革事项217.06万件,惠及市场主体94.52万户。
“(经营许可)证”“(营业执)照”,被看作是市场主体进入市场开展经营的两把“钥匙”。此前,不少行业需先办“证”才能再办“照”,且往往需要多个部门许可证,比如开办小超市就需要烟草专卖零售许可证、食品经营许可证、户外广告许可证等,很多企业为此“跑断腿”。
去年11月,湖北率先在全国实施“证照分离”改革全覆盖,即不再将“证”作为办“照”的前置条件。对于一般经营项目,企业领照即可开展经营。同时,大幅压减经营范围中的许可审批事项。目前,在企业办理经营证照过程中,除国家设定的相关事项外,全省取消了全部省级审批事项,实现了省级事项“零”审批。
据介绍,直接取消审批的事项和改为备案的事项,企业可直接办理营业执照;实行告知承诺的事项,将通过审批当场办理。对国家规定的需要审批的事项则持续优化服务,精简审批材料、压缩审批时限。在荆州市荆州区,部分企业开办时间已从半个月以上缩短到最快1个工作日。
在“证照分离”的基础上,今年1月起,湖北由省市场监管局、省政务办、省司法厅牵头推动“一业一证”试点改革,将办理一个事项涉及多部门的许可,改为“一业一证”,即一个行业只需一张许可证。结合我省实际,改革首批选择包括电影院、便利店、饭店在内的19个“高频开办”行业。此间,全省建成了基于市场主体信用信息共享平台的证照分离数据推送系统。
截至10月底,湖北已制发行业综合许可证1044张。据透露,全省统一的“一业一证”审批系统11月中旬将正式上线。届时,全省将全面推开“一业一证”改革。
“证照改革”提升了市场主体的便利度。截至10月底,湖北市场主体总量创历史新高,突破600万户,达到611.25万户。