极目新闻记者 成昱勋
通讯员 徐大发 唐成
“乘势而上，奋勇向前，让人民群众年年看到新变化、年年充满新期待！”11月9日，通山县第十九届人民代表大会第一次会议隆重开幕，通山县委副书记、县长刘子恒向大会作政府工作报告。
报告对通山县过去五年和2021年工作进行了全面总结回顾，进一步明确了“打造国家新型能源之都、国家全域旅游强县、建设现代化秀美新通山”目标。谈及通山未来五年发展，县长刘子恒用了“快干五年”、“大干五年”、“苦干五年”、“实干五年”、“智干五年”五句话总结。
“快干五年”，推动经济发展速度与质量双突围
做强农业龙头、工业支柱、全域旅游和财政收入，必须以快为要，项目快推进、产业快发展、财税快增收。支持新材料制造、先进机械装备制造、新型能源、电子信息、生物医药等五大龙头基地向高端、绿色方向转型，实现集聚发展、整体提升。
做强油茶、茶叶、枇杷、农产品精深加工等现代农业产业，培育壮大农业龙头企业，推动传统特色产业锻长板、补短板。坚持“三极驱动、多点打造、全域覆盖”，提档升级九宫山、隐水洞，全面加快富水湖综合旅游开发，新增1个5A景区、2个4A景区，争创国家全域旅游强县。
持续深化税收征管体制改革，强化内部税源培育、新兴税源拓展，严防“跑冒滴漏”，确保“颗粒归仓”，实现公财收入平稳较快增长。持续深化国有企业改革，强化国有资产经营意识，实现国有资产保值增值，为县域经济发展提供坚实助力。
“大干五年”，推动城乡面貌颜值与底蕴双突围
全面推进新城扩容、老城改造行动计划，打造迎宾新城、阮家湾新城、大路新城三大城市板块，建成人民公园，争创国家园林县城、省级卫生城市。
建设智慧城市，推进跨部门、跨层级数据互认共享，充分运用信息化科技化手段建设城市大脑，探索建设基于深度数据分析的城市管理平台，持续提升城市形象、改善人居环境，推动城市管理更加精致高效。
支持乡镇因地制宜发展特色产业，打造一批宜工宜农、宜居宜游的特色小镇。持续开展乡村人居环境整治，完善水电路网等基础设施，加速资本、产业、人才要素向乡村聚集，力争每个乡镇创建3至5个乡村振兴示范村。
加快城乡一体融合发展，推进城乡公交一体化；推进城乡供水一体化；推进城乡保洁清运一体化；推进教育资源一体化。
“苦干五年”，推动民生改善力度与温度双突围
全力打造“一轴两环五带”交通大枢纽（“一轴两环五带”：一轴即武汉至咸宁至南昌高铁；两环即县城外环路网、富水湖环形路网；五带即杭瑞、大广、咸通、咸九、鄂咸高速延伸线），启动武咸昌高铁建设，建成咸九高速公路，实现乡乡通高速。
加快推进城乡公办幼儿园建设，新建城区完全小学、初中各1所，高中阶段毛入学率达到93%以上，改建老年大学，城乡教育体系更加健全。完成县疾控中心搬迁、医共体信息化、县急救指挥中心等项目，加强乡镇卫生院、村（社区）卫生室建设，构建城乡一体、布局合理、功能完善的医疗卫生服务网络。
建成群众体育公园，办好咸宁市第三届运动会，争创全国全民健身运动模范县。实施更加积极的就业政策，加大创业扶持力度。特困服务机构、乡镇社工站等民政服务设施实现全覆盖，用心用力保障困难群体生活。构建现代化社会治理体系，完成县乡村三级综治中心规范化建设。争创省级食品安全示范县和质量强省示范县。
“实干五年”，推动生态环境生机与价值双突围
全面深化“河湖库长制”、“林长制”；加强环境保护执法监督，压紧压实企业主体责任，杜绝企业污染获利、政府治理买单现象。扎扎实实守护好绿水青山，擦亮通山高质量发展生态底色。
高标准推进全域国土绿化，森林覆盖率达到67.5%、森林蓄积量达到590万立方米。建立健全生态利用开发机制，支持林下经济产业发展壮大，新增生态旅游景点15个，带动3万名林区群众增收致富；抢抓“碳达峰”“碳中和”发展机遇，深度挖掘4万亩可造林潜力效益，继续开发一批碳排放产品上市交易，实现生态、经济、社会效益“三赢”。
“智干五年”，推动改革创新特色与效能双突围
纵深推进“放管服”和“高效办成一件事”改革，全面深化“拿地即开工”五证同发、“纳税人跨区自由迁移”、“一事联办”、行政执法“三项制度”等改革，政务服务审批时限在国家规定基础上压缩90%，审批材料总体减少60%以上，全面取消不合理收费，争创省级营商环境先行区。
统筹推进行政执法、财税、金融、土地、人才等要素领域改革，落实企业项目全生命周期、全要素保障服务。
