极目新闻记者 刘俊华
通讯员 谢阳 摄
通讯员 谭磊
今年10月21日，投资总额近400亿的邦普一体化电池材料产业园项目，在湖北宜昌市高新区白洋工业园挂牌。与此同时，一道营商环境的考题也摆在了白洋工业园派出所的面前——这个曾经的滨江乡镇小所，如何为宜昌建市以来投资规模最大的招商项目当好“店小二”？
乡镇派出所辖区，突增一批大企业
时间退回到2013年，宜昌将位于枝江市的江边小镇白洋，整体划归宜昌国家高新技术产业开发区托管，并陆续引进一些精细化工、新材料、先进装备制造等投资项目。与此同时，只有9名民警的白洋派出所也划归到宜昌市公安局高新分局，由一家乡镇派出所变身为城区的白洋工业园派出所。
2014年到任的教导员邱泽平介绍，也是从那时起，派出所就开始由保一方平安的“管家”转型为服务整片园区企业的“店小二”。
11月9日，极目新闻记者来到白洋工业园区的顺毅宜昌化工有限公司，这是一家先期投资10多亿元的化工企业，今年7月刚刚投产。公司负责安全生产的副总胡剑波，深有感触地讲述了几件小事。
在公司基建过程中，不时有附近的村民到工地上捡拾钢材、电缆等施工角料，因此常常与工人发生争端。
“说起来不算大事，我们作为外地来的企业，也不想与村民产生矛盾。但时间长了，公司的损失也不小，项目负责人都很苦恼。”胡剑波有些无奈地说。
园区派出所民警在走访时了解到这一情况，发现到工地“捎带”的多是一些老年村民，警告制止难见效果，又够不上刑事案件查办。邱泽平带着民警找到村干部和老人的家属，请他们帮忙劝阻。对不听劝阻的人，由村里公之于众，形成舆论压力。通过这种软性措施，既杜绝了村民“捎带”的现象，也避免了激化企业与当地人的矛盾。
“软”招产生“硬”效果，解围不添乱
像这种“软”招产生的“硬”效果，在园区派出所里并非孤例。
今年5月，一家企业的施工现场，一台智能设备上的内存条不见了。这个内存条是特殊定制的，价值虽然不大，但如果重新配制的话，会严重影响工期。
接到企业反映后，邱泽平带着民警到现场研判了一下，估计是工地内部人员所为。他向工地负责人建议，不要兴师动众地当成案件来处置，以免当事人情急之下毁弃内存条。最好是通过宣讲利害关系“攻心”，让当事人主动交还。
工地负责人依计行事，第二天一大早，内存条果然完好无缺悄悄地归还到项目部门口。事后查明，是一名喜欢玩游戏的工人“借”去装自己电脑上了。一场可能会造成大麻烦的风波，最后以训诫认错告终。
9月份，一家公司的一名女员工向人力资源部反映，她受到一名男同事的纠缠骚扰，想要辞职不干了。公司负责人求助到派出所，邱泽平又带着民警上门调查。
经过认真了解，女员工指称的那名男同事，实际上是她的表姐夫，纠缠的情节也多是反映在言语上。邱泽平找当事双方分别调处，一边安慰女员工不必担心，派出所一定会维护她的正当权益，保证她的安全；一边正告男同事收敛自己的言行，又找到他同在这家企业做事的妻子，要求她管教好老公的不端之举，否则可能会被采取刑事措施。通过这次义正辞严的警告，那名男同事再也不敢造次。
“企业现在招一名熟练工很不容易，派出所民警这样妥善处置，既化解了矛盾，又稳定了三名员工，真是给我们解了围。”企业负责人连连称谢。
需要时随处见警，园区内罕见警情
对前来投资的外地企业只是“有求才应”，这不算最好的营商环境。到任刚满一年的白洋工业园派出所所长李强，要求同事们必须眼中有事、创新服务。
李强告诉记者，派出所还将警务室设到企业，驻点解决一些急难事。8月4日，第一家警务室进驻顺毅宜昌化工有限公司，并将公司的安保力量纳入进来，实行群防群治。警务室设警长，定期坐班巡防，排查隐患、组织反电诈宣传、守护安全。对于工地上常见的劳务纠纷、征地搬迁纠纷，都做到随时介入，依托村委会及时化解。
李强同时坦言，因为过去派出所人手短缺，既要兼顾好日常警务工作，又要适应工业园大批重点企业的服务需求。
特别是针对刚刚挂牌的邦普一体化电池材料产业园项目工地，宜昌市公安局马上为白洋工业园派出所增添了8名民警，民辅警人数已有49名，同时正在进行民警与交警的“所队合一”改制。目的非常明确，就是要用最优的模式，服务好重点投资项目。
短板补齐了，工作就可以做得更主动。派出所立即成立了一个邦普项目专班，由李强带领4名民警组成。专班与项目部紧密对接，出现突发情况快速反应。
“站在园区派出所的角度，我认为好的营商环境应该是，企业需要时处处可见民警，生产施工中罕见警情。”李强向记者定义民警当好“店小二”的标准。
如今，落户白洋工业园区的规模企业已有150多家，园区人口很快将达到10万。宜昌市公安局高新分局局长贺北华表示，高新区既是宜昌对外展示经济发展成果的窗口，也是全市营商环境好坏的形象窗口，“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，高新公安分局要穷尽服务职能，护航一方平安，让所有企业安心落户，放心生产，舒心生活。
