把中国地图对折两次,十字交叉点在鹤峰。
这里是中国革命的红土,贺龙元帅的第二故乡;这里是民族文化的厚土,容美土司在此雄踞930年;这里是生态完好的净土,森林覆盖率位居全省前列;这里是资源富集的沃土,具有4A、5A级景区品质的旅游资源18处。
如今的鹤峰,更是开发的热土,宜来高速建设如火如荼,沿江高铁在此设站,大山从闭塞走向开放。
11月14日,鹤峰县委书记彭元洪做客湖北日报5G演播室,围绕产业发展,畅谈“十四五”发展蓝图。
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建成“全域有机”——
打造全国有机茶产业发展标杆
有机茶是茶叶的最高等级,鹤峰在全省率先提出“全域有机”,并于2020年10月荣获“全国茶叶全域有机示范县”称号。
“鹤峰是万里茶道茶源地,中国宜红茶的发源地和主产地。”彭元洪介绍,近几年,该县全力打造有机茶,向百亿茶产业迈进。
从2017年起,县财政每年统筹4000万元专项资金,支持发展有机茶;引导茶农自发组建“有机协会”“环保协会”等自治组织,不施化肥、不用农药、不燃放烟花爆竹、不使用一次性塑料制品。出厂茶叶都贴上了“身份证”,手机扫码可查看茶园、生产企业等各种信息,建立了质量安全可追溯体系。
借助“最强大脑”提升技术。与中茶所、省农科院合作建立“科研院所+市场主体+基地管理人员+茶农”联动机制;整合对口帮扶资源,加大对本地茶农、技术员、管理人员的培训。
扶持龙头企业快速成长,引导企业与茶农建立“利益共享、风险共担、命运与共”共同体;连续3年举办茶商大会,邀请全国茶商来鹤峰采购,引导本地企业抱团走出去推介;抢抓“万里茶道”申遗机遇,打造茶旅精品线路。
“茶稳农业稳,茶兴百业兴。”彭元洪表示,目前,鹤峰茶园总面积达39.5万亩,其中有机茶基地转换认证面积达10.9万亩,全县22万人有14万人吃上“茶叶饭”,人均茶园面积、产量、产值均居全省前列。
11月14日,鹤峰县委书记彭元洪(右)做客湖北日报5G演播室。(湖北日报全媒记者 薛婷 摄)
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迈向全域旅游——
力争5年产值过百亿
清澈见底的河面,行船犹如飘浮空中。一张照片,让屏山大峡谷火爆全国。
“鹤峰旅游资源十分丰富。过去,因大山阻隔,养在深闺人未识。”彭元洪说,“中国仙本那”屏山大峡谷、“天然氧吧”木林子国家级自然保护区、“最美茶园”木耳山、“极致仙山”五龙山、“梦幻仙境”溇水画廊等5处旅游资源,都具有5A级景区品质,另外还有13处旅游资源具有4A级景区品质。
随着交通改善,鹤峰成了旅游热土。今年1月至10月,鹤峰累计接待游客169.8万人次,预计全年可恢复到正常水平八成以上。彭元洪介绍,目前,该县正以创建国家全域旅游示范区为抓手,加快引进大企业开发旅游资源,完善旅游配套服务,力争到2026年底旅游综合收入突破百亿。
鹤峰还做足做活“水”产业。招商开发高端富硒饮用水,支持江坪河水电站增效扩容,加快推进建设淋溪河水电站,力争到2026年底实现综合产值30亿元以上。
做深做特“药”产业。支持八峰药化打造国家级专精特新“小巨人”,大力种植标准化、规模化的道地药材,推进以中药饮片、中药制剂等为主的中药材精深加工,力争到2026年底综合产值达30亿元以上。
彭元洪表示,鹤峰还将优化提升烟叶、箬叶、蔬菜、畜牧等传统产业,大力发展避暑康养、新型建材、电子信息等新兴产业。
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推动营商环境再优化——
多项改革领跑全省
培育市场主体,必须优化营商环境。
彭元洪表示,去年以来,鹤峰持续优化营商环境,推出的涉企保证金最优县市、农民工工资信息化监管、工改“753”等改革事项领跑全省,大大降低企业成本。
鹤峰在省定12项涉企保证金基础上,仅保留“农民工工资保证金”“工程质量保证金”2项,并将政府投资类项目工程质量保证金收取比例上限由3%降至1%。截至10月底,累计为228个项目(企业)纾缓资金2.36亿元。
该县健全综合信息化服务体系,推行包保工作模式,实现农民工工资支付“一码查信”“一码即办”。截至10月底,已为2.7万人次代发农民工工资2.05亿元,为95个项目减免缓存农民工工资保证金1652万元,为企业节约管理资金1500万元。
工程项目审批环节多、材料多,鹤峰通过实施量化项目前期、深化图审改革、简化施工许可等措施,将审批事项由原来53项减至38项,审批材料减少124件,实现政府投资项目、社会一般投资项目、带方案出让土地项目审批分别达到70、50、30个工作日。改革经验被全省推广。
彭元洪表示,该县将推动营商环境再优化、再提升,把鹤峰打造成要素集聚的“磁场”、企业发展的“沃土”、投资兴业的“宝地”。
个性问答
保护生态要做好“加减乘除”
做好四大主导产业,如何在发展中保护?面对湖北日报全媒记者提问,彭元洪说,对待生态,我们有一套“加减乘除”——
做好生态资源修复的“加法”。打好污染防治攻坚战,全面落实“四长联动机制”,实施“七大生态工程”,2020年环境空气质量优良天数高达366天。
做好生态资源消耗的“减法”。支持企业清洁化改造,降低能源消耗,减少废气、废水、废物排放,严控林木采伐和林地占用,让多种树成为永恒的习惯、少砍树成为不变的规矩。
做好生态资源开发的“乘法”。坚持产业生态化、生态产业化,在发展生态经济的同时,加快推进鹤峰绿色崛起。
做好生态资源保护的“除法”。做小破坏生态的“分子”,实行最严格的保护措施、最严厉的处罚措施;做大保护生态的“分母”,积极宣传,让生态保护成为全县人民的自觉行动。
民生福利
全县残疾人免费乘公交
主持人:有残疾人提出,乘坐公交车时还能享受更大优惠吗?
彭元洪:目前,全县有9000多名残疾人。今年11月起,鹤峰实施所有残疾人免费乘坐公交车政策,残疾人只需向驾驶员出示残疾证,即可免费乘车,无需办理任何手续和缴纳费用。
今后新办证和到期换证的残疾人均可享受此项政策。