极目新闻记者 孙泽宇
通讯员 李浩
进入12月，寒冷的冬天即将到来。为有效应对严寒极端天气，不断强化防范风险意识，12月4日，汉阳区民政局联合相关部门、社工机构、志愿者共40余人，组成生活无着流浪乞讨人员巡查工作志愿服务队，开展对此类人员的冬季救助管理协同处置演练和培训活动。
汉阳区生活无着流浪乞讨人员巡查工作志愿服务队
三种场景全方位救助演练
“请对救助车进行检查，测温枪、口罩、酒精、手套、棉衣、方便面等物资是否已全部装车？”队员们正在就巡查前相关工作进行模拟布置。“每次外勤巡查，都会有1至2名志愿者配合，给了我们很大帮助。”值班队长吴琪介绍说。
巡查前检查物资
冬季救助管理协同处置演练活动现场
模拟演练开始，工作组发现一名街面露宿的流浪人员，工作人员、志愿者按流程做好个人防护，分工协作，现场模拟“初判健康”“疑似昏迷”“疑似异常”三种不同场景进行演练。
在“初判健康”场景中，工作人员负责与当事人交谈沟通，询问是否遇到生活困难以及相关个人信息，宣传救助政策。志愿者负责测量当事人体温，登记相关个人信息，拍摄取证等，并给予食物和衣物帮扶。对有救助意愿的，工作组及时对接市救助站进行转介，安排临时住宿和返乡。
发现“初判健康”的流浪乞讨人员
“疑似昏迷”场景中，工作人员及时拨打120急救电话，详细说明事发地点，第一时间向局领导汇报相关情况，等待医疗救援。同时，志愿者为当事人测量体温，加盖衣被，疏散围观群众，维持现场秩序。
街面发现“疑似昏迷”的流浪乞讨人员
“疑似异常”场景中，大家与当事人保持2米安全距离，密切关注当事人神态及语气变化，通过询问交谈进一步判断其精神状况，对明显精神异常的，及时拨打110报警电话，等待公安出警处理。假设当事人四处游走，工作人员及时跟随与反馈情况，协助公安部门第一时间紧急处置。
王雷讲解如何识别人员精神异常
志愿者深情分享救助经历
一方牵头，八方联动。活动现场，万济医院副院长王雷结合模拟场景，现场科普预防传染病、心肺复苏、低温症处置等医疗知识。汉阳交警现场模拟外勤救助车辆交通事故处置流程，汉阳区交通大队车管中队长胡文见就武汉市的车情路况进行数据分析，详细讲解“如何评估事故严重程度”“如何采取快速处理方法”“规范安全驾驶要领”等交通知识。
胡文见进行数据分析
来自乐帮社工组织的阮细香，分享了精神障碍患者社区康复服务项目的工作感悟与经验，通过实际工作中的生动案例，让大家进一步了解身边的精神障碍群体，呼吁全社会关注特殊群体。
阮细香分享服务经验
“通过模拟演练，看到了自己在志愿服务中的不足。比如，沟通交流的不规范，直接影响流浪乞讨人员的情绪。”志愿者李文智说，必须不断加强学习，才能更好地服务社会。
去年疫情期间，李文智就在社区参加志愿服务工作。目前，李文智参加生活无着流浪乞讨人员巡查已有一年，在“志愿云”累计志愿服务时长已达到351个小时。除此之外，他还会在节假日休息时间，在归元寺周边等地进行其他志愿服务。
“今年年初的一个寒夜，我在巡查时发现一名男青年衣着单薄，抱着双肩包蜷缩在一个超市入口的拐角处。”李文智向记者谈到了他的救助经历，“起初，当事人拒绝交流，经过耐心劝导，他才渐渐与我们开始说话。”
得知当事人来汉求职碰壁，已有1天没吃东西，李文智及时给他面包充饥，并给他穿上羽绒服。最后，李文智及时将他送往武汉市救助站安置。“看到他住进单独的安置房，想着他即将返乡与家人团聚，那一刻，我感觉自己做的事情非常有意义！”
24小时不打烊保障特殊群体
汉阳区民政局党委委员宋平表示，此次演练意义深远，感谢医护人员、公安交通民警、社工为大家上了生动一课，有效提升了一线工作人员和志愿者的安全防范意识，提高了个人及部门的应急综合处置能力。
宋平感谢社会各界的努力
该局有关负责人介绍，近年来，汉阳区民政局聚焦特殊群体精准服务，激发“社工+志愿者”综合能力和活力，不断提高特殊群体发现机制的灵活性与覆盖面，化解街面流动救助工作压力，开设专业社会服务项目。
在“以人为本，服务对象自决”的基础上服务于流浪乞讨人员，发挥社会工作“以人为本、助人自助”功能，夯实全区特殊群体救助工作基础，不断优化完善流浪乞讨人员的救助管理工作。
极目新闻记者了解到，汉阳区生活无着流浪乞讨人员巡查工作志愿服务队，成立于2020年11月，目前，共有40余名队员，10名核心骨干成员。其中，社区下沉党员26名，商圈和公园属地物业保安、保洁人员等19名。
今年以来，志愿服务队在钟家村、王家湾商圈以及归元禅寺等重点区域，共为流浪乞讨人员提供临时帮扶救助94人次，转介安置助其返乡21人，劝导职业乞讨人员892人次。
本次活动多方联动，以练促建，进一步规范了工作流程，强化个人及团队协作，提高了综合处置能力。下一步，志愿服务队将针对重点时间节点、极端天气，加大巡查时间和巡查范围，实行24小时“不打烊”、周末“不下线”的工作模式，确保及时发现及时处理，保障特殊群体的生命财产安全。
