湖北日报讯(记者李光正、通讯员王毅)12月7日至9日,国家矿山安全监察局湖北局在恩施州举办全省煤矿安全培训班,传达学习十九届六中全会精神,宣传贯彻《安全生产法》,解读《煤矿重大事故隐患判定标准》等。
国家矿山安全监察局湖北局党组成员、副局长邓文荣介绍,近年来,湖北局及各级政府和监管部门积极宣传煤矿安全法规政策,加大监察监管力度,煤矿投资人的安全意识提升,投入力度加大;煤矿矿长综合素质提升,工作力度加大;煤矿技术负责人处置能力提升,技术含量加大。煤矿数量由2005年的839处降至目前的17处,煤矿规模由小到大、煤矿安全生产条件由弱到强,今年有望首次实现全年煤矿“零死亡”。
去年以来,湖北局扎实开展“学法规、抓落实、强管理”活动。2020年,组织471名监管监察人员和煤矿企业职工参加了国家局开展的专题网络视频讲座;分别在建始县、荆门市、利川市开展了3次集中培训,培训了48名监管监察人员和130名煤矿安全管理人员和班组长,抽考煤矿安全管理人员179人次。“2021年我局结合‘安全体检’查出的问题,对煤矿从业人员开展了针对性的全员培训,抽考了89名管理人员,培训了357名从业人员,极大提升了煤矿从业人员素质。这次又有40人参加了培训。”邓文荣说。
2017年,根据上级总体部署,该局通过招投标聘请国家煤炭科学研究院(北京院)对我省灾害严重的煤矿进行了全面安全体检。该局连续五年组织对全省正常生产建设煤矿实施全面安全体检,共“体检”168矿次,指导督促煤矿整改隐患5844条,提出风险防控建议1381项。在此基础上,煤矿建立健全了安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制。
连续2年,我省煤矿开展了三级隐患大排查。企业自查自改安全隐患378条,建立了问题隐患清单和风险措施清单;地方政府、煤矿企业建立完善了问题隐患和制度措施“两个清单”;湖北局组织对7处正常生产的煤矿开展了两轮全系统各环节监察。其中去年集中排查整治阶段,共检查各类隐患(问题)153条,提出风险防控建议23项,形成了《2020湖北煤矿风险分析研判报告》。今年集中攻坚阶段,共指出各类隐患(问题)325条,提出风险防控建议24项,形成了《2021上半年对煤矿全系统各环节监察(全面安全“体检”)及风险研判情况的报告》。“我局将检查情况汇编成册,发到市州监管部门和煤矿企业,会同州、县(市)两级应急管理局,对煤矿隐患整改情况进行复查,指导和督促煤矿企业开展集中攻坚,有效防范化解了煤矿重大安全风险。”邓文荣说。
培训班上,邓文荣要求各部门、各企业强化责任担当,积极应对、有效管控安全风险。建立一套常态化的企业安全管理模式。全面掌握风险因素,查实突出问题,采取针对性措施有效化解风险。紧盯关键少数,煤矿企业投资人、董事长、总经理、矿长、总工程师要切实提高认识,明责履责,示范带头。要抓实抓细对企业安全发展起重要作用的关键岗位、关键领域、关键环节。要加强对“五职矿长”的培训,定期举办《煤矿安全规程》、灾害防治知识培训,全面提升从业人员安全技能。