湖北日报全媒记者 袁超一 通讯员 蔡蕾 陈晓露
“刑事审判工作存在队伍老化、后继无人、力量不足的现象。”
“合议庭‘合而不议’,专业法官会议作用发挥不充分,同案不同判等现象仍然存在。”
“某些个案的审理,没有切实发挥司法的保障、引领作用,没能在依法办案的同时做到法律效果、政治效果和社会效果的统一。”
……
2月22日至23日,省高级人民法院首次组织院班子成员及相关部门负责人,赴孝感、黄冈开展拉练检查,针对两地中基层法院在服务大局、司法为民、审判执行、审判监督等工作中的问题,聚焦症结、深挖根源,动真碰硬,商讨解决途径。
剖析毫无保留,点评一针见血
拉练检查主要分两大环节,即中级法院负责人自我剖析、省法院院班子成员及相关部门负责人进行点评。
“确实有法官仍然习惯搞‘抹平’,搞‘勾兑’,案件质量不高,服判息诉率不理想。”孝感中院党组书记、院长王秋隆在汇报完工作中存在的问题后,直言有点坐不住。
“七里坪革命法庭旧址保护和建设工作推进慢,龙感湖法庭、麻城鼓楼法庭建设年限长、楼体陈旧、设备落后、配套设施缺乏……”黄冈市人民法庭建设水平在全省位居前列,黄冈中院党组书记、院长肖笛依然“自曝家丑”。
自我剖析环节毫无保留,点评环节一针见血。
“涉企案件经济影响评估制度执行、涉企案件‘绿色通道’运行等流于形式、浮在表面,看似热热闹闹就是没有成效。”省法院民事审判第二庭庭长张竞直言,黄冈两级法院对法治化营商环境建设存在上热中温下冷的现象,部分基层法院甚至没有对这一问题进行过专题研究和部署。
“从学历、任职经历、年龄来看,5年以后,中级法院和各基层法院能接任一把手的人数极少!”省法院政治部法官管理处副处长刘国华指出了孝感两级法院干部储备不足问题。
点评孝感两级法院审判管理工作时,省法院审判管理办公室负责人黄琦雯不留情面:“平均办案时长和一审简易速裁、小额诉讼程序适用率都在全省排名靠后。”
对有问题的案件要严肃追责
孝感中院、黄冈中院班子成员、各部门负责人,辖区基层法院主要负责人参加会议。
“既有做事不力、坐立不安的愧疚,也有问题明确、立行立改的冲动,更有团结奋斗、力争创优的决心。”一位基层法院院长坦言,从未参加过如此火药味十足的拉练检查活动。
事实上,“火药味”在拉练检查活动前一天就已经出现。
2月21日,省法院专门召开会议,通报约谈排名靠后的3名中级法院院长和10名基层法院院长,鞭策后进、认清问题、补齐短板,进一步增强责任感,推动全省法院法治化营商环境建设工作上新台阶。
“既是给中级法院做‘体检’,为中基层法院‘画像’,也是探索建立上下级法院进行审判监督和工作指导新机制的尝试。”省法院主要负责人在点评环节表示,开展此次活动,目的是坚持问题导向,强化中基层法院的危机意识,增强广大干警的责任感和紧迫感。
另一方面,拉练检查也是对省法院领导班子及各部门工作的检验,反映出省法院对中、基层法院指导是否到位,审判监督、服务基层工作做得好不好。
省法院要求,孝感、黄冈法院要向当地党委汇报拉练检查活动中发现的问题和整改措施,主动寻求当地党委政府的支持、帮助与监督。根据问题的难易程度、轻重缓急,列出问题清单,制定具体到责任人的限期整改方案。
此外,对于有问题的案件、事件,不仅要纠正、解决问题,还要查处案件和问题背后存在的违反党纪政纪和审判纪律的问题,严肃追责到位。
短评
不留面子才能更有里子
袁超一
这是一次“火药味”十足的拉练检查:成绩放一边,只说问题,动真碰硬、不留情面。
成绩不说跑不了,问题不说不得了。
总结过往经验不难发现,越是群众满意的部门,越是勇于以问题为抓手,在群众反映强烈的问题上自我革命。
看不到问题,本身就是问题。若按“家丑不外扬”的惯性思维,问题只会越捂越大、矛盾只会越捂越深。
发现问题是能力,正视问题是态度,解决问题是担当。
可以预见,省法院拉练检查活动上的“火药味”,会让更多人民群众在司法案件中感受到公平正义。
不留面子,才能更有里子。“火药味”,可以更多、更浓一些。