宜昌伍家岗推行街道管理体制改革,城管人员同执法权下放街道——从“相加”到“相融”

2022-02-27 05:04:20 来源:湖北日报

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2月24日,宜昌市伍家岗区,交运集团宿舍背后的小巷里,空气清新,路面整洁,居民坐在石桌旁择菜、聊天,烟火气十足。

“过去,乱搭乱建,污水横流,又脏又臭。”62岁的居民李元平说,不足百米的路上违章建筑密集,消防通道被占用,人难走、车难行,大家苦不堪言。

去年,伍家岗街道办事处综合执法中心队员历时5个月,上门做通19户居民思想工作,拆除违章建筑488平方米,啃掉困扰多年的“硬骨头”。

今年1月,伍家岗街道在全区2021年度城市管理综合考评中排名第一。

成了“一家人”

范春华原是伍家岗区城管局伍家岗街道城管中队中队长。

2020年11月,该区启动街道管理体制改革,范春华等47名城管执法队员连同执法权,下放到伍家岗街道办事处综合执法中心,工作职能不变,归街道统一管理。

“进了一个门,就是一家人。”街办副主任覃俊一席话让范春华内心温暖许多。接下来,一系列举措让他吃下定心丸。

伍家岗街办就近腾出一处300平方米的场地,供队员办公、休息;配套食堂服务,保障队员准点吃饭;组织部门任命范春华为中心主任,副科级别。街道还组织单身青年联谊会、演讲比赛等集体活动,让队员更快融入新环境、大家庭。

很快,范春华发现变化。过去,城管与街道间彼此陌生,若要拆除一处违章建筑,各自“单兵作战”;现在,大伙齐心协力一起干,工作好开展了。

覃俊也看出不一样。过去,辖区群众向城管部门投诉,要层层转交,处理起来费时间;如今,沟通便捷、行动高效、处理及时,不少事情随叫随到,当天就能解决。

专啃“硬骨头”

位于伍家岗街的交运集团宿舍,建于上世纪80年代。一栋楼7个单元,住着121户居民,大部分为私房。

楼房背后,有一条宽约5米的消防通道。多年来,少数居民违章围地建房,有的用作厨房或杂物间,有的用来出租。居民李元平回忆,该楼地势较低,加之设施老化、下水通道拥堵,平日污水横流、臭味扑鼻,一到下雨,雨水就往屋里涌,存在安全隐患。“住着提心吊胆,希望早点改善居住环境。”居民们翘首以盼。

去年4月,街道综合执法中心副主任刘大鹏接到任务,要求做通群众思想工作,动员拆除违章建筑。

第一次到现场,35岁的刘大鹏头皮直发麻。“违章建筑一间连一间,人都走不进去。”房屋涉及19户人家,违建面积超过488平方米。

刘大鹏试着与一位居民交流,希望他主动拆除杂物间。“我家房子比你年龄都大,凭什么拆!”刘大鹏被居民轰了出来。

他并不气馁,请人设计了一张当地改造效果图。拿着效果图,他和王家河社区工作人员挨家挨户上门做工作。有的老人想不通,他们就做子女思想工作,不厌其烦地讲政策、说利害关系。5个多月后,巷口一居民终于同意率先拆除违建厨房。此后,不少居民找到刘大鹏,主动要求拆除自建房屋。

“拆了好,敞亮,住着舒服。”如今,居民们碰到刘大鹏,总要拉他聊会天,亲得像一家人。

大家尝甜头

2月24日,伍家岗街城中半岛小区7栋,楼顶天台干净整洁,居民任桂香晾晒衣物得心应手。“终于不用绕弯了,也没有散落的菜叶和土,干净卫生。”她笑逐颜开。

过去,该小区居民习惯拿泡沫盒种花种菜,不大的天台被圈成一块一块,有的还浇水施肥,气味难闻。去年,小区所在的沈家店社区党委书记肖艳向综合执法中心求助,执法队员征得居民理解后集中执法,协助清除泡沫盒等杂物,这一现象至今没有反弹。

该小区旁还有一处大型菜市场和一个学校,流动商贩多,管理难度大。街道综合执法中心专门在这里成立一个城管驿站,设立一名路段长协助管理。路段长詹成亮告诉湖北日报全媒记者,该站的主要职责是劝阻流动商贩占道经营和商户出店经营,协助交警维护学校附近交通秩序等。2月24日16时30分许,记者在现场看到,学校周边秩序井然,人车通行有序。

如今,城管职权下放已成为伍家岗区深化街道管理体制改革的生动注脚。

2021年7月,配合全民疫苗接种,伍家岗街道在区市民活动中心设立1000多平方米的接种点。接到任务后,综合执法中心20名队员连夜搬运200多张塑料凳、15顶帐篷,抢出一面长约500米的围挡墙。

此后,队员们又参与现场秩序维护,每天两班倒,每班4人,早上6时30分准时到岗。该中心还组织车辆,接送老年人注射新冠疫种,最远的往返近50公里。

(湖北日报全媒记者 雷巍巍)

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责任编辑:ERM523

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